SUBIECTELE DREPTULUI COMERCIAL

SUBIECTELE DREPTULUI COMERCIAL

I. Notiuni generale

Potrivit Codului comercial, subiecte ale raporturilor comerciale pot fi atat comerciantii, cat si necomerciantii, intelegand prin aceasta ca reglementarile se aplica oricarei persoane care savarseste fapte de comert obiective prevazute de art.3 Cod comercial, indiferent daca persoana are sau nu calitatea de comerciant.

Daca sustinerea faptelor de comert are caracter profesional, persoana in cauza devine comerciant (art. 7 Cod comercial) si odata dobandita aceasta calitate toate actele si operatiunile sale sunt prezumate a fi comerciale.

Daca sustinerea faptelor de comert obiective de catre o persoana are caracter accidental, raportul juridic care se naste este supus legilor comerciale, dar persoana care le+a savarsit pastreaza calitatea de necomerciant.

Comerciantul este cel mai de seama actor al vietii economice si juridice.

Art. 7 Cod comercial prevede ca sunt comercinati aceia care fac fapte de comert ca profesiune obisnuita si societatile comerciale, dar el poate fi definit ca orice persoana - fizica sau juricia - care desfasoara activitate comerciala, adica savarseste fapte de comert cu caracter profesional. In limbajul economic, ca si in cel uzual, notiunea de comerciant este folosita pentru a desemna pe cei care realizeaza activitatea de circulatie a marfurilor (negustorii). Ca notiune generica este folosita denumirea de "operator economic", "agent economic" sau "intreprinzator".

*Operatorul economic este persoana fizica sau juridica autorizata, care in cadrul activitatii sale profesionale fabrica, importa, depoziteaza, transporta sau comercializeaza produse ori parti din acestea, ori presteaza servicii.

*Intreprinzatorul este persoana fizica care organizeaza o intreprindere economica.

II. Categorii de comercianti

A.    Persoanele fizice

B. Societatile comerciale

In privinta acestora, Codul comercial precizeaza ca ele au calitatea de comerciant. In conceptia legiuitorului, prin societati comerciale intelegem societatile constituite conform Legii nr. 31/1990 republicata.

In al doilea rand, conform art.1 alin 2 din Legea nr. 26/1990, se includ in categoria comerciantilor urmatoarele categorii de subiecte ale raporturilor de drept comercial:

A. Regiile autonome

Organizate conform Legii 15/1990 in ramurile strategice ale economiei nationale, acestea sunt persoane juridice care functioneaza pe baza de gestiune economica si autonomie financiara si desfasoara o activitate comparabila cu cea a societatilor comerciale.Ele sunt proprietare ale bunurilor din patrimoniul lor ,iar prin activitatea desfasurata trebuie sa-si acopere cheltuielile din veniturile realizate si sa obtina profit.

B. Organizatiile cooperatiste

Potrivit legii, organizatiile cooperatiste desfasoara o activitate de producere si desfacere de marfuri, prestari de servicii etc. Acestea, in virtutea calitatii de comerciant, sunt supuse obligatiilor care revin comerciantilor.

C. Grupurile de interes economic-reprezinta o asociere intre doua sau mai multepersoane fizice ori juridice constituita pentru o perioada determinata, in scopul inlesnirii sau dezvoltarii activitatii economice a membrilor sai ,precum si al inbunatatirii rezultatelor activitatii respe

E. Intreprinderile familiale

Potrivit Legii nr.300/2004, intreprinderile familiale se pot infiinta la initiativa unei persoane fizice si se constituie din membrii de familie ai acesteia care locuiesc in aceeasi localitate.

Autorizatia pentru desfasurarea activitatii economice se elibereaza la cerere de catre primariile comunelor, oraselor, municipiilor, respectiv sectoarele municipiului Bucuresti. Asociatiile familiale sunt obligate sa se inregistreze la Registrul Comertului, la organele teritoriale fiscale conform reglementarilor in vigoare.

Trebuie facuta distinctie intre:

-intreprinderea individuala-intreprindere economica ,fara personalitate juridica organizata de un intreprinzator persoana fizica.

-intreprinderea familiala-intreprinderea economica fara personalitate juridica ,organizata de un intreprinzator persoana fizica impreuna cu familia sa.

-persoana fizica autorizata-care desfasoara orice forma de activitate economica permisa de lege,folosind in principal forta sa de munca.

Unele probleme se pun in legatura cu alte persoane juridice decat cele descrise mai sus:

Asociatiile si fundatiile

Potrivit legii, scopul infiintarii asociatiilor si fundatiilor este desfasurarea unei activitati dezinteresate, fara obtinerea unui profit. Asociatiile si fundatiile nu pot avea calitatea de comerciant. Potrivit Ordonantei nr. 26/2000, asociatiile si fundatiile pot savarsi anumite fapte de comert, de exemplu pot infiinta societati comerciale, pot organiza un restaurant pentru membrii sai etc.

Statul si unitatile sale administrativ teritoriale

In articolul 8 Cod comercial se prevede ca statul, judetul si comuna nu pot avea calitatea de comerciant. Savarsirea de fapte de comert de catre unitatile administrativ-teritoriale priveste numai serviciile publice cu gestiune privata (servicii publice cu profil comercial).

Reglementare: OUG 44/2008, art. 3 - orice persoana fizica, cetatean roman sau cetitean membru al Uniunii Europene, ori al Spatiului Economic European (Norvegia, Liechtenstein si Islanda) poate desfasura activitati economice pe teritoriul Romaniei in conditiile prevazute de lege (toate domeniile mai putin cele interzise de lege).

Formele in care persoanele fizice pot desfasura activitati economice:

a) Persoana fizica autorizata - foloseste in principiu forta de munca si aptitudinile profesionale. Nu poate angaja cu contract de munca terte persoane si poate constitui un patrimoniu de afectatiune destinat realizarii activitatii sale (totalitatea bunurilor, drepturilor si obligatiilor afectate scopului exercitarii unei activitati economice).

b) Persoana fizica, in calitate de intreprinzator titular al unei intreprinderi individuale.

Intreprinderea individuala nu are personalitate juridica, iar intreprinzatorul titular are calitatea de comerciant persoana fizica. Poate angaja terte persoane. Raspunde cu patrimoniul de afectatiune si cu intregul patrimoniu.

c) Persoana fizica in calitate de membru al intreprinderii familiale.

Prin familie se intelege, sotul, sotia, copii care au implinit 16 ani la data autorizarii, rudele si afinii pana la gradul al patrulea inclusiv. (Afini - legatura de rudenie dintre sot si rudele firesti sau din adoptie ale celuilalt sot; Rude - parinte - copil <gradul I>, bunic - nepot <gradul II>, unchi - matusi <gradul III>, veri primari <gradul IV>).

Este ceruta forma scrisa denumita Acord de constituire ce cuprinde: numele si prenumele membrilor, reprezentantul, data intocmirii acordului, participarea fiecarui membru, conditiile participarii, cotele procentuale de impartire a voturilor, note, raporturile dintre membrii, conditii de retragere. Lipsa elementelor (1) atrage nulitatea absoluta.

Nu are personalitate juridica, iar membrii au calitatea de comerciant persoana fizica. Nu are patrimoniu propriu. Nu pot angaja terte persoane cu contract de munca.

Conditii de desfasurare a activitatii economice de catre persoanele fizice

- Reprezentantii trebuie sa aiba peste 18 ani;

- Membrii trebuie sa aiba peste 16 ani;

- Sa nu fi fost sanctionate de legile financiare, vamale sau financiar fiscale pentru fapte ce se inscriu in cazierul fiscal;

- Sa aiba sediul profesional pe teritoriul Romaniei;

- Activitatea sa fie inregistrata si autorizata;

- Sa tina contabilitatea in simpla partida.

I. Principiul libertatii comertului

II. Conditii de exercitare a activitatii comerciale

1. Capacitatea persoanelor fizice ceruta pentru a fi comerciant:

a) capacitate de folosinta - capacitatea de a avea drepturi si de a-si asuma obligatii

b) capacitatea de exercitiu - abilitatea persoanei fizice sau juridice de a-si exercita drepturile si de a-si asuma obligatiile incheind acte juridice.

Intre cele doua exista legatura: capacitatea de folosinta este aptitudinea de dobandire a drepturilor si asumare a obligatiilor, iar capacitatea de exercitiu constituie manifestarea efectiva a acestora.

*Incapacitati:

1) minorul: a) cel sup 14 ani; b) cel cu capacitatea de exercitiu restransa - 14-16 ani; c) cel peste 16 ani (casatorit sau cel ce lucreaza in intreprinderile familiale)

2) persoana pusa sub interdictie (nu are discernamand din cauza debilitatii sau alienatiei mintale)

*curatela se poate institui din cauza batranetii

*prodigul - risipitorul pus sub consiliu judiciar

III. Restrictiile privind exercitarea activitatii comerciale

*Incompatibilitatile: magistratii; parlamentarii (nu pot fi comercianti persoane fizice, administratori sau cenzori la societati comerciale); functionarii publici (comercianti persoane fizice ori in cadrul asociatiilor familiale); ofiterii si diplomatii; profesiile liberale (avocatii, notarii, arhitectii, medicii)

*Decaderile: cei condamnati pentru fapte penale prevazute la art. 1, lit. l-p din Legea 12/1990 republicata

*Interdictiile: fabricarea si comercializarea de echipament militar; fabricarea si comercializarea de droguri si narcotice; activitati ce constituie monopol de stat.

*Licentele: autorizatie acordata de stat pentru o perioada determinata, in baza careia o persoana fizica sau juridica poate sa produca, sa prelucreze ori sa comercializeze, in cantitatea solicitata si de o anumita calitate, un anume produs sau serviciu care face obiectul monopolului de stat, in schimbul unui tarif de licenta. Nu poate fi cedata direct sau indirect fiind nominala.

*Avizele si acordurile. Exemplu: Aviz pentru fabricarea unor echipamente speciale. Acord - persoane ce savarsesc acte de comert pentru altul.

IV. Protectia consumatorilor

- O.G. 21/1992 - privind protectia consumatorilor

- Legea 296/2004 - Codul consumului

- Legea 245/2004 - privind securitatea generala a produselor

- Legea 608/2001 - privind evaluarea conformitatii produselor

Autoritatea nationala pentru protectia consumatorilor

Obligatiile comerciantilor

1. Publicitate prin Registrul Comertului (baca de date) potrivit Legii 26/1990 si Legii 356/2004.

Comerciantii sunt obligati sa se inregistreze in Registrul Comertului si totodata sa ceara inscrierea in registru a unor mentiuni privind actele si faptele prevazute de lege.

Registrul comertului are doua functii principale:

a) Functia de inregistrare a comerciantilor

b) Functia de efectuare a publicitatii legale.

Organizare:

- Oficiul National al Registrului Comertului (ONRC) din subordinea Ministerului Justitiei - Directorul General numit de Ministerul Justitiei

- Oficiul National al Registrului Comertului (ONRC) ce functioneaza pe langa Tribunalele Judetene - Directorul numit de Ministerul Justitiei

Controlul de legalitate il exercita Judecatorul delegat la Oficiul Registrului Comertului (ORC) desemnat de Presedintele Tribunalului

2. Obligatia organizarii si conducerii contabilitatii

Registre: registrul-jurnal; registrul-inventar; cartea mare

Pe baza lor se efectueaza situatia financiara anuala (se pastreaza 15 ani) si rapoortul administrativ

Exercitarea comertului in limitele concurentei

Manifestari ale concurentei neloiale:

- confuzia;

- denigrarea;

- dezorganizarea;

- acapararea clientelei prin oferirea unor avantaje

Raspunderea: civila, contraventionala, penala.

Rolul Camerelor de Comert in desfasurarea activitatii comerciale

Camerele de Comert sunt organizatii profesionale ale comerciantilor, autonome, neguvernamentale, apolitice, fara scop patrimonial, cu personalitate juridica, create in scopul de a reprezenta, apara si sustine interesele membrilor lor si ale comunitatii de afaceri in raport cu autoritatile publice si cu organismele din tara si strainatate (Legea 335/2007).

Sistemul camerelor de comert cuprinde: Camere de comert judetene si a municipiului Bucuresti, Camera de Comert si Industrie a Romaniei (denumita Camera de Comert Nationala), Camerele de comert bilaterale - se infiinteaza in conformitate cu prevederile OG 26/2000.

Sanctionarea operatiunilor comerciale ilicite

Incalcarea dispozitiilor legale privind desfasurarea activitatii comerciale atrage dupa sine raspunderea persoanei. Raspunderea poate fi penala sau contraventionala.

Practici ilegale ale comerciantilor in relatia cu consumatorii:

a) Practicile comerciale inselatoare

b) Practicile comerciale agresive

Auxiliari comerciantilor

In activitatea lor comerciantii colaboreaza cu anumite persoane care fie le reprezinta interesele, fie le faciliteaza efectuarea unor operatiuni comerciale.

A. Cei prin intermediul carora comerciantii incheie acte comerciale se numesc auxiliari dependenti. Acestia sunt:

1. Prepusi: este salariatul comerciantului - reprezentare generala si . - aceia care sunt insarcinati cu comertul patronului lor, fie in locul unde acesta il exercita, fie in alt loc (este obligat sa aduca la cunostinta tertilor calitatea de reprezentant). Calitatea sa inceteaza prin: revocarea imputernicirii, renuntarea prepusului, moartea, interdictia, insolvabilitatea comerciantului sau prepusului.

2. Comisii pentru negot sau comisii voiajori ori voiajori comerciali - retribuiti cu salariu fix sau comision pentru fiecare afacere incheiata. Cauta si gasesc clienti, incheie acte jurdice pe seama si in numele comerciantului.

3. Comisii pentru negot - sunt prepusi pentru vanzarea marfurilor in detaliu (exemplu: vanzatorii din magazinul comerciantului, receptionerul de gotel, soferul de taxi, etc.)

B. Cei care ajuta pe comercianti in activitatea lor, denumiti si auxiliari autonomi:

1. Mijlocitorii sau misiti ori samsarii. Urmaresc sa puna fata in fata doua persoane care vor incheia o afacere si gratie diligentelor sale sa le determine sa incheie contarctul avut in vedere.

2. Agenti comerciali permanenti - Legea 509/2002 - este un comerciant persoana fizica sau juridica care in calitate de intermediar independent este imputernicit in mod statornic sa negocieze sau sa negocieze si sa incheie afaceri pentru o alta persoana fizica sau juridica numita comitent in schimbul unei remuneratii.

Raporturile dintre agent si comitent se stabilesc prin contractul de agentie.

BIBLIOGRAFIE

1 Cristea, Silvia Lect.Univ.Dr., Stoica, Camelia-Florentina Lect.Univ.Dr. - Curs de drept comercial - A.S.E. Bucuresti.

2 Angheni, Smaranda, Volonciu, Magda, Stoica, Camelia - Drept comercial - Editia a IV-a, Editura C.H. Beck, Bucuresti, 2008.

3 Bodu, Sebastian - Drept comercial.

Dumitru, Raluca Conf.Univ.Dr. - Curs de drept civil - A.S.E. Bucuresti.

Muresan, M. - Drept civil. Partea generala - Cluj Napoca, Editura Cordia Lex, 1996.

Patulea, Vasile, Turianu, Corneliu - Curs rezumat de drept al afacerilor - Bucuresti, Editura Scripta, 1994.

Popa, N. - Teoria generala a dreptului - Bucuresti, Editura Actami;

Silvia Lucia Cristea-Dreptul afacerilor-Bucuresti, Editura Universitara,2008

Stanciu D.Carpenaru-Tratat de drept comercial roman-Bucuresti,Editura Universul Juridic,2009.