Implementarea acquis-ului comunitar
in domeniul liberei circulatii a capitalurilor in legislatia nationala
Negocierile
la acest capitol au fost deschise in iunie 2001 si s-au inchis in aprilie 2003.
Romania a acceptat in intregime acquis-ul comunitar si s-a angajat sa ia masuri
pentru implementarea acestuia pana la data aderarii cu doua exceptii pentru
care a cerut o tranzitie de 15 ani la liberalizarea regimului dobandirii de
catre persoane fizice straine a terenurilor cu destinatie agricola si
forestiera sau aflate permanent sub luciu de apa, precum si a terenurilor
aflate in extravilan, respectiv 5 ani pentru liberalizarea regimului dobandirii
terenurilor situate in intravilan. Conform Anexei VII a Tratatului de aderare
s-au obtinut 7 ani pentru terenurile agricole, paduri si terenuri forestiere si
respectiv 5 ani pentru cele destinate unei resedinte secundare. Masura ar urma
sa fie revizuita in al 3-lea an de la aderare cand s-ar putea hotari cu unanimitate
scurtarea sau incetarea acesteia. Asemenea derogari sau acordat si altor tari:
tot la 7 ani Estoniei, Ungariei, Letoniei, Lituaniei, Cehiei si Slovaciei, 12
ani insa Poloniei. Pentru resedinta secundara Malta a obtinut derogare
permanenta iar Slovenia posibilitatea de a recurge pana in 2011 la clauza de
salvgardare pentru piata imobiliara.
Au fost
liberalizate operatiunile de capital (investitiile nerezidentilor, inclusiv
mobiliare si imobiliare, operatiunile de cont curent si depozit, asigurarile de
viata si de credit etc.).
Persoanele
fizice si juridice romane au capatat dreptul de a achizitiona in strainatate
imobile, fabrici si de a cumpara actiuni, de a-si deschide conturi la bancile
din strainatate, de a trimite bani in afara tarii si de a face imprumuturi
externe.
Au ramas
neliberalizate pana la data aderarii operatiunile cu instrumente pe piata
monetara, respectiv cumpararea de catre nerezidenti a titlurilor de stat sau certificatelor de depozit
emise de BNR (astfel de investitii de portofoliu au in general caracter
speculativ si determina intrari si iesiri bruste a unor sume mari de bani,
putand genera o scurgere masiva de valuta - fapt petrecut in Ungaria de unde au
iesit 3 mld. €).
Restrictiile impuse platilor dintre Romania si statele membre sunt interzise
si se efectueaza prin Societatea Nationala de Transfer si Decontare a
Fondurilor in calitate de agent al BNR si constituie o faza premergatoare
introducerii sistemului electronic de plati.
A avut
loc armonizarea legislativa in domeniul miscarilor de capital (valori
mobiliare, credite comerciale, garantii, transferuri etc.), stimularii investitiilor straine, pietei de capital (Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare),
circulatiei terenurilor, actiunilor nominative de control a statului (numai in
societatile de interes strategic), prevenirea si combaterea spalarii banilor
(neopozabilitatea secretului profesional si bancar) etc.
