POLITICI SI PRACTICI FISCALE

POLITICI SI PRACTICI FISCALE

Principalele trasaturi ce caracterizeaza sistemul fiscal sunt:

Universalitatea sistemului fiscal care presupune includerea in sfera de cuprindere a impunerii a tuturor persoanelor care realizeaza venituri din aceeasi sursa sau poseda acelasi gen de avere, precum si a materiei impozabile a intregii baze de calcul;

Unitatea impunerii presupune ca asezarea sarcinilor fiscale sa se faca dupa criterii unitare pentru toti detinatorii aceluiasi obiect impozabil;

Echitatea fiscala presupune ca asezarea impozitelor sa se faca pe principiul justetei sociale fara nici un fel de discriminare de ordin etnic, religios sau politic. Conform acestei trasaturi sarcina fiscala ar trebui sa fie mai mare pentru contribuabilii care realizeaza venituri mai mari si mai mica pentru contribuabilii care realizeaza venituri mai mici.

Prin armonizarea legislatiei fiscale din tara noastra cu cea comunitara s-a asigurat prin Codul Fiscal o reglementare unitara a principalelor impozite directe si indirecte datorate bugetului.

Codul Fiscal

Impozitele si taxele reglementate prin Codul Fiscal (in cazul tarii noastre) se bazeaza pe urmatoarele principii:

Neutralitatea masurilor fiscale in raport cu diferitele categorii de investitori si capitaluri cu forma de proprietate, asigurand conditii egale investitorilor capitalului roman si strain.

Certitudinea impunerii prin elaborarea de norme juridice clare care sa nu conduca la interpretari arbitrare, iar termenele, modalitatea si sumele de plata sa fie precis stabilite pentru fiecare platitor.

Echitatea fiscala la nivelul persoanelor fizice prin impunerea diferita a veniturilor in functie de marimea acestora.

Eficienta impunerii prin asigurarea stabilitatii pe termen lung a prevederilor Codului Fiscal astfel incat aceste prevederi sa nu conduca la efecte retroactive, defavorabile pentru persoane fizice si juridice in raport cu impozitarea in vigoare la data adoptarii de catre acestea a unor decizii investitionale majore.

Randamentul impozitelor.

In literatura de specialitate se precizeaza ca impunerea trebuie sa raspunda urmatoarelor principii:

Echitate fiscala (stabilirea minimului impozabil).

impunerea sa fie generala;

o echitate fiscala pe orizontala, ceea ce presupune tratament fiscal egal pentru contribuabilii cu situatii personale similare;

ideea de echitate fiscala verticala ce presupune ca sarcina fiscala sa fie stabilita in functie de puterea contributiva a fiecaruia.

Principiul de politica financiara care presupune:

in primul rand randament fiscal ridicat, adica impozitele sa aiba caracter universal, apoi sa nu existe posibilitati de sustrangere de la impunere si in sfarsit volumul cheltuielilor pentru asieta impozitului sa fie cat mai mic;

in al doilea rand stabilitate, adica randamentul impozitelor ramane constant de-a lungul intregului ciclu economic;

in al treilea rand elasticitate, adica impozitul sa fie adoptat in permanenta necesitatilor conjuncturale de venituri ale statului.

Principiul de politica economica ce presupune folosirea impozitelor ca instrument de impulsionare a unor ramuri sau subramuri, reducerea consumului unor marfuri, extinderea sau restrangerea de export, import de marfuri in functie de necesitatile tarii respective.

Principiul de politica sociala care presupune influentarea comportamentului indivizilor in scopul reducerii sau cresterii consumului unor bunuri sau servicii, dar si in scop de atragere a capitalului electoral (de care Romania nu duce lipsa). Trebuie sa avem in vedere presiunea fiscala.

Impunerea reprezinta un complex de masuri si operatiuni politice si de tehnica fiscala efectuate in baza legii, care are ca scop final stabilirea impozitului ce revine in sarcina unei persoane fizice sau juridice.

Impozitele reprezinta prelevarea unei parti din veniturile si/sau averea persoanelor fizice si juridice la dispozitia statului in vederea constituirii resurselor financiare publice necesare acoperirii cheltuielilor publice. Aceasta prelevare se face in mod obligatoriu cu titlu nerambursabil si fara contraprestatie directa.