SISTEMUL FINANCIAR; SISTEMUL FONDURILOR DE RESURSE FINANCIARE

SISTEMUL FINANCIAR; SISTEMUL FONDURILOR DE RESURSE FINANCIARE

Intr-o acceptiune moderna sistemul financiar reprezointa totalitatea instrumentelor, institutiilor care realizeaza gestionarea patrimoniilor. Deci sistemul financiar cuprinde ansamblul autoritatilor si institutiilor care gestioneaza banii publici si privati.

Finantele considerate ca sistem pot fi privite dintr-un impatrit punct de vedere :

ca un sistem de relatii economice in expresie valorica si care exprima un transfer de resurse financiare fiind format din:

relatiile care se evidentiaza in bugetul de stat si in bugetele sociale;

relatiile care se evidentiaza in bugetul asigurarilor de sanatate si in bugetele altor actiuni care tin de asigurarile sociale;

relatiile generate de constituirea si repartizarea fondurilor speciale extrabugetare;

relatiile de credit bancar;

relatiile de asigurari si reasigurari de bunuri, persoane si raspundere civila;

relatiile generate de constituirea fondurilor la dispozitia unitatilor economice.

Primele trei componente formeaza impreuna sistemul financiar public, iar celelalte trei constituie sistemul financiar privat.

ca un sistem de fonduri de resurse financiare ce se constituie in economie la anumite niveluri si se utilizeaza in scopuri precis determinate.

ca un sistem de planuri financiare, care evidentiaza anumite procese prevazute a se produce in economie, in decursul unei anumite perioade de timp.

ca un sistem de institutii si organe, care participa la organizarea relatiilor, la constituirea si distribuirea fondurilor, precum si la elaborarea, executarea si controlul planurilor financiare.

Prin urmare, componentele sistemului financiar sunt:

bugetul de stat si bugetele locale;

asigurarile sociale de stat;

fondurile speciale extrabugetare;

creditul public si bancar;

asigurarile de bunuri, persoane si raspundere civila;

finantele unitatilor economice.

Sistemul fondurilor de resurse financiare

Fiecare componenta a sistemului financiar cuprinde de regula mai multe fonduri de resurse financiare, fiecare avand propriile sale reguli de constituire, de repartizare, legaturi specifice cu celelalte fonduri.

Fondurile financiare care intra in componente sistemului    financiar sunt structurate dupa mai multe criterii (vezi schema nr.1).

Schema.1 - Sistemul fondurilor de resurse financiare

1. dupa nivelul (esalonul) la care se constituie,distingem:

fonduri constituite la nivel central (macroeconomic):

fondul bugetar de stat;

fondurile asigurarilor sociale;

fondurile asigurarilor de bunuri, persoane si raspundere civila;

fondurile de creditare etc.

fonduri constituite la nivel mediu care include fondurile bugetare ale judetelor, municipiilor, oraselor si comunelor;

fonduri constituite la nivel microeconomic care cuprind fondurile proprii ale unitatilor economice, institutiilor publice si populatiei.

2. dupa destinatia primita, se disting:

fonduri de inlocuire si de dezvoltare

fonduri de consum;

fonduri de rezerva;

fonduri de asigurare

3. dupa forma de proprietate, se disting:

fonduri financiare aflate in proprietate publica;

fonduri financiare aflate in proprietate privata;

4. dupa titlul cu care se constituie fondurile financiare publice, distingem:

prelevari cu titlu definitiv si caracter obligatoriu;

prelevari cu titlu rambursabil si caracter facultativ;

transferuri externe rambursabile sau nerambursabile.