Sistemul fiscal si rolul sau

Sistemul fiscal si rolul sau

1.Conceptul de sistem fiscal

Sistemul fiscal cuprinde totalitatea legislatiei care reglementeaza impozitele,taxele,cotributiile,modalitatile de colectare,asezare si incasare a lor in vederea alimentarii sistematice a bugetului de stat, a bugetelor de stat, a bugetelor locale si a fondurilor speciale extrabugetare.

Aplicarea sistemului fiscal presupune existenta si activitatea organelor specializate ale statului,adica a aparatului fiscal si exercitarea unui control fiscal systematic exigent si intransigent.

Orice system fiscal are urmatoarele caracteristici:

-exclusivitatea aplicarii lui care presupune faptul ca el se aplica intr-un teritoriu geographic determinat,fiind unicul collector al resurselor fiscale pentru un buget sau un anumit system bugetar;

-autonomia tehnica,ceea ce inseamna ca sistemul fiscal este autonom din punct de vedere ethnic adica el cuprinde toate normele de asezare,incasare si lichidare pentru punerea sa in practica.

Sistemele fiscale in decursul istoriei au evoluat urmarind in principal ca

a) prin numarul si marimea impozitelor sa satisfaca cerintele de fonduri banesti ale statului

b) sa simplifice si sa inlesneasca munca de colectare a impozitelor

c) impozitele sa fie suportabile de contribuabili.

d) sa creasca numarul contribuabililor prin eliminarea inechitatilor.

Nu poate exista stat fara impozite,taxe,contributii etc.

In diferite tari sistemele fiscale au avut si au in general urmatoarele coordinate

a)trecerea de la impozitele analitice la impozitele sintetice

b) adoptarea de noi procedee de asezare si incasare a impozitelor

c) cresterea randamentul impozitelor

In ceea ce priveste impozitul indirect acesta este suportat de consummator;deosebirea istoricaintre impozitele directe si cele indirecte este astazi inlocuita printro clasificare stabilita in funcite de natura elementului economic luat ca baza de impozitarea.

Prin fiscalitate se intelege totalitatea reglementarilor juridice care stabilesc incasarea veniturilor statului prin impozite directe si indirecte,taxe In procesul distribuirii si redistribuirii produsului national brut de la pers juridice si de la cele fizice.

Sub aspect tehnic fiscalitatea se excercita prin intermediul unei varietati de impozitati sit axe.

Gradul de fiscalitate se exprima prin urmatoarele relatii: total impozite si taxe

Produsul national brut

2.Functiile sistemului fiscal

a)Functia de instrument de mobilizare a resurselor financiare la dispozitia statului necesare finantarii cheltuielilor publice bugetare.

b)Functia de mijloc de stimulare a activitatii economice si a liberei initiative

c)Functia de mechanism de protectie sociala a persoanelor cu venituri mici,a celor cu capacitate de munca redusa,in varsta si care au merite deosebite fata de tara

d)Functia de mijloc de control a activitatii economice ,sociale si financiare pentru respectarea disciplinei economice si financiare