Introducere in studiul politicilor sociale

Introducere in studiul politicilor sociale

Obiective:

-prezentarea definitiilor si functiilor politicilor sociale

-familiarizarea cu conceptele si problemele ridicate de politicile sociale

Definitie: politica sociala cuprinde activitati si principii ale societatii care orienteaza modul in care statul intervine si reglementeaza relatii intre indivizi, grupuri, comunitati si institutii sociale.Aceste principii si activitati determina distributia resurselor si nivelul bunastarii membrilor societatii. Astfel, politica sociala include planuri si programe pentru a asigura securitatea economica si bunastarea sociala, accesul la educatie si sanatate, combaterea criminalitatii si efectelor negative ale crizelor economice identificate in somaj, saracie si excludere sociala.

Functii: -reglativa

-compensatorie

-de aparare

-protective

-de satisfacere a unor nevoi colective

Dezvoltarea politicii sociale depinde si de modul in care documente importante internationale au prezentat o serie de drepturi economice si sociale. Spre exemplu, Declaratia Universala a Drepturilor Omului adoptata de Organizatia Natiunilor Unite la 10 decembrie 1948 a proclamat o serie de drepturi pozitive (politice, sociale, economice si culturale) inerente persoanei umane recomandand statelor membre sa le transpuna in practica.

Astfel, Declaratia Universala prevede ca orice persoana, in calitatea sa de membru al societatii, are dreptul la securitate sociala precum si pe acela de a obtine satisfacerea drepturilor economice sociale si culturale. De asemenea, orice persoana are dreptul la munca, la protectie impotriva somajului, la conditii de munca echitabile si satisfacatoare precum si la o remuneratie care sa asigure fiecarui individ si familiei sale o existenta corespunzatoare demnitatii umane. In cazul absentei resurselor necesare, statul trebuie sa asigure servicii sociale necesare pentru a contracara consecintele negative ce decurg din functionarea nesatisfacatoare a pietei muncii sau a altor politici publice ca cele de sanatate, educatie, de aparare a securitatii indivizilor.

Critici: Politicile sociale reprezinta un teren al confruntarilor dintre diferite curente

ideologice si practici politice care au promovat fie cresterea rolului statului in reglarea unor fenomene economice cu rezultate sociale negative, fie reducerea implicarii statului atat in economie cat si in interventiile sociale.

Astfel: - unii economisti neoliberali considera ca programele sociale au generat transferuri de fonduri din sfera productiva si au produs o reducere semnificativa a cresterii economice;

-s-a apreciat ca politica sociala activa de redistribuire a veniturilor prin impozite progresive constituie o nedreptate pentru cei care produc venituri;

-unele politici si programe care in loc sa reduca amploarea unor fenomene negative din societate contribuie la amplificarea lor prin stabilirea a unor interventii care au efecte

Argumente in favoarea programelor de politica sociala :

-politicile sociale de suport pentru grupurile defavorizate contribuie la evitarea "caderii unor grupuri in saracie"

-dezvolta o motivatie ce sustine comunitatea si societatea in general.

-se evita pericolul excluziunii sociale care genereaza clivaje sociale si inegalitati

profunde

-promoveaza un climat social destins

Concluzie: politica sociala nu trebuie considerata ca o activitate publica de consum de fonduri si resurse umane ci ca pe un instrument esential al dezvoltarii economice echilibrate in care pot fi planificate pe termen lung efectele sociale dorite si chiar cele negative in sensul prevederii acestora. Politica sociala

constituie astfel un potential important prin feed-back-ul produs in cadrul sistemului de

crestere economica si de ocupare a fortei de munca.

Teme

1. Identificati drepturile pozitive cuprinse in DUDO.

2. Studiati drepturile socio-economice din Constitutia Romaniei.