Promovarea incluziunii sociale

AXA PRIORITARA - Promovarea incluziunii sociale

Domeniul Major de Interventie - Dezvoltarea economiei sociale

Descriere

• Context si fundamentare

• Obiectiv

Cresterea oportunitatilor de munca pentru grupurile vulnerabile prin cresterea numarului de unitati ale economiei sociale.

Operatiuni indicative

dezvoltarea instrumentelor si mecanismelor necesare pentru implementarea completa a conceptului de economie sociala;

promovarea ocupabilitatii si adaptabilitatii persoanelor slab calificate si persoanelor supuse riscului de excluziune sociala;

integrarea in comunitate a grupurilor vulnerabile supuse riscului de excluziune sociala, prin formele economiei sociale;

cresterea gradului de constientizare rolul economieie sociale

sprijinirea dezvoltarii de noi unitati de economie sociala;

intarirea capacitatii si sustenabilitatii intreprinderilor sociale;

sprijinirea entitatilor economiei sociale pentru a se adresa mai bine nevoilor identificate la nivelul comunitatilor;

promovarea de parteneriate intre toti actorii implicati in dezvoltarea comunitatii prin activitati de economie sociala (ONG-uri, institutii publice, mediul de afaceri, alte organizatii);

Durata operatiunilor

Durata unui proiect nu poate depasi 12 (24?) luni.

Categorizarea interventiilor

• Tema prioritara

• Forma de finantare: Finantare nerambursabila

• Dimenisunea teritoriala

Urban

Rural

Utilizarea finantarii incrucisate FEDR/FSE

Prin Programul Operational Sectorial vor fi finantate, in conformitate cu art. 33 (2) al Regulamentului general (COM ..), operatiuni de tip FEDR, in limita a 10% din valoarea proiectului (ex. lucrari de finalizare si/sau renovare a cladirilor abandonate si pregatirea lor pentru activitati in economia sociala), in scopul sustinerii actiunilor de dezvoltare a economiei sociale.

Dimensiunea grant-ului

Criterii de eligibilitate si selectie a proiectelor

• Criterii de eligibilitate

relevanta proiectului fata de axa prioritara, domeniul de interventie si operatiunile indicative si sa urmareasca atingerea obiectivului specific domeniului major de interventie;

conformitatea cu legislatia comunitara si nationala in domeniul contractarii, achizitiilor publice si ajutorului de stat;

conformitatea cu reglementarile comunitare privind informarea si publicitatea

respectarea duratei maxime pentru implementare, incadrarii in perioada de programare si a valorii eligibile a proiectului;

aplicantul trebuie sa fie persoana juridica publica sau privata, direct responsabila de pregatirea si managementul proiectului;

conformitatea cu reglementarile comunitare privind protectia mediului, egalitatea de sanse si nediscriminarea;

solicitantii trebuie sa aiba sediul inregistrat in Romania (sa fie inregistrate ca organizatii romanesti conform legii romane). In cazul parteneriatelor, partenerii - altii decat organizatia care depune proiectul - pot pot avea sediul in afara granitelor Romaniei, intr-un Stat Membru UE;

Solicitantul sau cel putin unul din parteneri sa aiba sediul (sediu central, filiala, sucursala sau punct de lucru) inregistrat in regiunea in care solicitantul depune proiectul;

Potentialii beneficiari nu pot participa la licitatie sau nu pot primi finantare daca:

o       au suferit condamnari definitive pentru o infractiune privind conduita profesionala de catre o institutie judecatoreasca cu putere de res judicata (ex: condamnare impotriva careia nici un apel nu mai este posibil);

o       sunt vinovati de grave greseli profesionale pe care AM POS sau OI POS le pot dovedi prin orice mijloace ;

o       nu si-au indeplinit obligatiile de plata a contributiilor catre stat, conform prevederilor legale;

o       au fost subiectul unei hotarari judecatoresti definitive pentru frauda, coruptie, implicare in organizatii criminale sau orice alte activitati ilegale in detrimentul intereselor financiare ale Comunitatii;

o       sunt declarati a fi intr-o situatie grava de incalcare contractuala prin neindeplinirea obligatiilor provenind dintr-o procedura de achizitii sau dintr-o alta finantare nerambursabila din fondurile Uniunii Europene

• Criterii de selectie

Capacitatea financiara si operationala (experienta in management de proiect; expertiza tehnica; capacitate manageriala; surse de finantare suficiente si stabile, existenta cofinantarii);

Relevanta (identificarea si descrierea corecta a problemelor care urmeaza a fi rezolvate, definirea clara a grupurilor tinta, existenta abordarii temelor orizontale, evaluarea riscurilor);

Metodologie (consistenta activitatilor cu obiectivele si cu rezultatele asteptate; coerenta proiectului; nivelul de implicare al partenerilor; claritate si fezabilitate a planului de actiune; existenta indicatorilor masurabili ai rezultatelor proiectului);

Sustenabilitate (existenta parteneriatului, impactul asupra grupurilor tinta; efect multiplicator; rezultate sustenabile din punct de vedere financiar, institutional si al politicilor);

Raport cost/eficienta (valoare adaugata);

Sectoare sau domenii de activitate

Proiectele trebuie sa urmareasca atingerea obiectivului specific domeniului major de interventie "Dezvoltarea economiei sociale", prin indicatorii si tintele cuantificabile stabilite;.

Grupuri tinta

Persoane apartinand grupurilor vulnerabile, precum: persoane de etnie rroma, persoane cu disabilitati, tineri peste 18 ani care parasesc sistemul de stat de protectie a copilului, persoane care au suferit o condamnare, persoane foste dependente de droguri, persoane fara adapost, alte categorii de persoane aflate in dificultate.

Localizare

Grupurile tinta si activitatile proiectului trebuie sa fie localizate in regiunea in care va fi depus proiectul. Toate localitatile din regiuni (mediul urban sau rural) sunt eligibile pentru aceasta schema de finantare.

Activitatile de dezvoltare a economiei sociale se pot realiza prin:

cursuri de initiere - pentru furnizarea unui minimum de cunostinte si abilitati;

cursuri de calificare - pentru furnizarea cunostintelor si abilitatilor esentiale pentru obtinerea unei calificari recunoscute si cerute pe piata muncii;

alte actiuni specifice de facilitare a integrarii persoanelor apartinand grupurilor vulnerabile in societate si pe piata muncii;

organizarea de campanii de constientizare cu privire la rolul economiei sociale in crearea de locuri de munca si solutionarea anumitor nevoi sociale la nivel comunitar;

formularea si implementarea unor politici eficiente de ocupabilitate si adaptabilitate pentru persoane si grupuri vulnerabile;

elaborarea de analize, studii;

schimb de bune practici in domeniul economiei sociale.

Evaluarea calitatii propunerilor si evaluarea financiara

Evaluarea calitatii propunerilor, inclusiv a bugetului propus, va fi efectuata in conformitate cu criteriile de evaluare continute in Grila de Evaluare, prezentata in continuare.

Criteriile de evaluare sunt impartite in sectiuni si subsectiuni. Fiecarei sectiuni i se va acorda un punctaj intre 1 si 5 in concordanta cu urmatoarele recomandari: 1=foarte slab, 2=slab, 3=acceptabil, 4=bun, 5=foarte bun.

Nota privind Sectiunea 1. Capacitate financiara si operationala

Daca un scor total mai mic de puncte este obtinut pentru sectiunea 1, propunerea nu va mai fi evaluata in continuare.

Nota privind Sectiunea 2. Relevanta

Daca un scor total mai mic de puncte este obtinut pentru sectiunea 2, propunerea nu va mai fi evaluata in continuare.

Organisme Intermediare

Organsimul Intermediar pentru aceasta Axa Prioritara este

Cererile de finantare (in original si 3 copii) trebuie primite intr-un plic sigilat prin posta recomandata, curier sau depuse personal (un document care certifica primirea, semnat si datat, va fi inmanat celui care depune plicul)

Proiectele peste 150.000 Euro vor fi depuse la sediul Autoritatii de Management POS ..

Proiectele sub 150.000 Euro vor fi depuse la nivel regional, la sediul OI Regionale la urmatoarele adrese:

Cererile de finantare trimise prin orice alte mijloace (de ex: fax sau e-mail) sau transmise la alte adrese vor fi respinse.

Organismul competent pentru efectuarea platilor catre beneficiari

Platile catre beneficiari vor fi efectuate de catre prin Unitatea de plati din Autoritatea de Management POS .

Beneficiari

Aplicanti

Beneficiarii acestui domeniu major de interventie pot fi forme ale economiei sociale (cooperative sociale, asociatii mutuale etc.), ONG-uri, autoritati publice judetene sau locale, furnizori de formare profesionala acreditati.

Solicitantul sau cel putin unul dintre parteneri trebuie sa aiba activitatile din proiect incluse in documentele statutare. Beneficiarii vor fi direct responsabili de pregatirea si managementul proiectului si nu vor actiona ca intermediar.

Grupuri tinta

persoane cu dizabilitati;

persoane din comunitatile rroma;

persoane cu nivel de pregatire scazut;

alte persoane cu risc crescut de excluziune sociala.

Planul financiar

- Euro -

Indicatori de monitorizare si evaluare

Teme orizontale

• Dezvoltarea durabila

Toate proiectele propuse vor contine module de formare in domeniul protectiei mediului inconjurator, cunoasterii si prezervarii patrimoniului natural, specific zonei sau regiunii in care se desfasoara proiectul.

• Egalitatea de sanse

Toate activitatile propuse in cal proiectului trebuie sa ia in considerare promovarea egalitatii de gen si a egalitatii de sanse, in vederea combaterii discriminarii in accesul la educatie si integrarea pe piata muncii.