Natalitatea - Cresterea natalitatii

Natalitatea reprezinta fenomenul demografic care are in vedere numarul nascutilor vii in cadrul unei colectivitati umane, intr-o anumita perioada de timp stabilita (de regula un an).

Problema populatiei este perceputa ca una importanta si foarte importanta pentru Romania. Natalitatea scazuta este o problema in special din cauza dezechilibrului intre generatii. De aceea se incearca crearea unei strategii pentru cresterea natalitatii.

ANALIZA PEST

Cresterea natalitatii este sau poate fi influentata de urmatorii fatori:

v     Factori economici: - conditia de viata;

- dezvoltarea economica;

- nivelul de trai;

- cresterea sau declinul economic;

- inflatia;

- piata valutara.

v     Factori politici: - prevederile Codului Muncii si Codului Familiei;

- sistemul de alocatii pentru copii;

- surse de finantare;

- politica de planificare familiala, inclusiv legislatia privind avorturile;

- campaniile electorale care ar putea finanta proiecte din cadrul acestei strategii de crestere a populatiei.

v     Factori subiectivi: - atitudinea fata de copii;

- numarul de copii doriti;

- numarul de copii realizati;

- metode si mijloace contraceptive.

v     Factori sociali: - prelungirea scolaritatii;

- gradul de angajare a femeilor in activitatile socio-economice.

v     Factori demografici: - distributia pe sexe;

- structura populatiei, in special a populatiei feminine pe grupe de varsta;

- nuptialitatea si divortialitatea.

v     Factori tehnologici

v     Cauze medicale

v     Cauze fiziologice

v     Factori sociali-culturali

v     Mijloace pentru limitarea nasterilor (avortul si contraceptia)

In ceea ce priveste efectele pe care acesti factori le pot avea, putem da urmatoarele exemple:

cauzele medicale (cauzele avortului spontan, cauzele sterilitatii masculine si feminine) sunt factori care trebuie luati in seama si care necesita diagnosticarea, instituirea tratamentului si prevenirea lor;

cauzele fiziologice (se refera la semnificatia copilului); influenta civilizatiei industriale si a urbanizarii coincide cu reducerea numarului de copii doriti;

nuptialitatea influenteaza in mica masura cresterea natalitatii; se observa o crestere considerabila a numarului de copii nascuti in afara casatoriei;

in ceea ce priveste influenta mediului socio-cultural, declinul fertilitatii pe masura ce nivelul de instructie creste, urmat de o crestere a fertilitatii.

Cresterea natalitatii reprezinta un rezultat al evolutiilor inregistrate in agricultura si sanatate si igiena, dar si datorita schimbarilor economice si sociale care ridica mult nivelul de trai.

FAZELE si ACTIVITATILE necesare pentru crearea strategiei de crestere a natalitatii.

Obiective: - realizarea unei strategii de crestere a natalitatii;

- sporul natural sa nu fie negativ;

- incurajarea natalitatii pentru a preveni o viitoare criza pe piata muncii;

- cresterea populatiei Romaniei.

Activitati necesare in elaborarea strategiei de crestere a populatiei:

A1 - strangerea informatiilor necesare pentru a avea o imagine clara a problemei cresterii natalitatii;

A2 - centralizarea si analizarea informatiilor;

A3 - propunerea de masuri in legatura cu cresterea natalitatii;

A4 - hotararea asupra masurilor care pot fi luate in vederea elaborarii strategiei de crestere a natalitatii;

A5 - consultanta pentru realizarea masurilor luate in vederea obtinerii obiectivului propus: cresterea natalitatii;

A6 - publicarea acestor masuri;

A7 - alocarea bugetului pentru finantarea masurilor luate;

A8 - aducerea unor experti care sa contribuie la clarificarea aspectelor tehnice in vederea anumitor masuri luate;

A9 - obtinerea aprobarilor pentru punerea in practica a fiecarei masuri luate;

A10 - implementarea masurilor luate;

A11 - elaborarea masurilor in cadrul serviciilor si directiilor generale;

A12 - angajarea de resurse umane;

A13 - punerea in practica a masurilor luate;

A14 - realizarea unui plan de contingenta;

A15 - efectuarea unui recensamant la sfarsitul perioadei, in scopul obtinerii de date statistice privind numarul nou-nascutilor.

DIAGRAMA GANTT

Timp - 3 luni

u.m. = o luna

MODELUL LUI SIMON

F1. Problema este scaderea populatiei.

F2. Scaderea natalitatii este o problema foarte importanta. Aceasta afecteaza sistemul de educatie, piata muncii etc. Scaderea natalitatii este influentata de anumiti factori cum ar fi:

fertilitatea scazuta, scaderea numarului de nou nascuti;

cresterea mortalitatii;

migratia externa.

Duritatea schimbarilor, incertitudine, consumul nervos si stresul sunt factori care au schimbat comportamentul fata de casatorii si de copii.

F3. O imbunatatire sau o oprire a scaderii demografice ar trebui sa fie rezultatul combinat al cresterii natalitatii, scaderii mortalitatii si reducerii migratiei externe. In cazul natalitatii, scaderea semnificativa era de asteptat. Accesul la mijloacele de planificare familiala si la intreruperea sarcinii a dus la o scadere rapida a natalitatii. Populatia creste atunci cand rata reala de natalitate este mai mare decat a mortalitatii. Pentru ca populatia sa creasca trebuie sa se ia diferite masuri de stimulare a femeilor si a tinerelor familii de a avea copii; sunt foarte multe cupluri sterile si tratamentele sunt foarte scumpe etc.

F4. Optiuni posibile:

reintegrarea pe piata muncii a femeilor dupa perioada de maternitate;

infiintarea de gradinite si crese pentru ca parintii sa fie mai aproape de copii;

majorarea indemnizatiei lunare acordate pe perioada post-natala.

F5. Evaluarea optiunilor:

Daca alegem prima varianta, aceasta implica adoptarea unei masuri legislative adecvate pentru a se aigura ca femeile care lucreaza si care intentioneaza sa aibe copii nu sunt supuse riscului de a ramane somere si a unei masuri luate impotriva angajatorilor care nu angajeaza femei care doresc sa devina mame.

A doua varianta are scopul de a realiza pe termen scurt, mediu si lung un sistem de educatie.

A treia varianta incurajeaza tinerele familii sa aibe copii, iar tara are nevoie de copii pentru inlocuirea generatiilor.

F6. Cea mai buna optiune este infiintarea de gradiniae si crese pentru ca parintii sa fie aproape de copii. Aceasta are ca scop realizarea pe termen scurt, mediu si lung a unui sistem de educatie timpurie la nivel national, care sa asigure dreptul fiecarui copil la educatie si la dezvoltarea maxima a potentialului sau.

Gradinitele si cresele sunt recunoscute in orice societate intrucat, prin existenta si functionarea lor se realizeaza dezideratele sociale si economice, pe de o parte, si familiale, pe de alta parte, constand in societate sanatoasa, economie functionala prin prezenta activa a specialiatilor sau a parintilor acestor copii si familii fericite.

ANALIZA SWOT

Micromediu (mediu intern) - echipa de proiect

Puncte tari:

manager bun;

complexitatea proiectului.

Puncte slabe:

lipsa tehnologiei;

proasta conducere a echipei, ceea ce duce la ineficienta si nerespectarea termenului limita.

Macromediu (mediul extern) - apropiat: partenerii, resursele umane

- indepartat: factori economici, politici, sociali

Oportunitati:

schimbul stilului de viata;

perceptia pozitiva a oamenilor, ceea ce ar usura implementarea strategiei de crestere a natalitatii.

Amenintari:

legislatie nefavorabila;

anumite evenimente sociale care ar putea avea loc (revolutie) si care ar infrana elaborarea strategiei de crestere a natalitatii;

cadere economica.