Administratie | Contabilitate | Contracte | Criminalistica | Drept | Legislatie |
Aliantele in sistemul relatiilor politice internationale. Avantajele si dezavantajele aliantelor. Politici de cooperare internationala.
Pentru a se apara intr-o lume in care a crescut proliferarea armamntului statele au mai multe optiuni:
sa se inarmeze
sa formeze aliante pentru a-si uni fortele lor cu alte state
sa mentina o balanta a puterilor
sa negocieze acorduri privind controlul armelor pentru a reduce amenintarile adversarilor.
In practica liderii urmaresc realizarea a diferite combinatii din aceste variante.
Aliantele sunt asociatii formale ale statelor pentru folosirea sau pentru ne-folosirea fortei militare, in scopul asigurarii securitatii lor sau pentru intarirea membrilor lor, impotriva altor state.
Pentru a le creste capacitatea militara statele au doua posibilitati: sa achizitioneze arme sau aliati. Aliantele sunt preferabile, sunt mai economice, cheltuielile de inarmare sunt impartite. Totusi solutia aliantelor ridica si unele probleme, chiar dezavantaje.
Teorii privind aliantele
sustine ca aliantele sunt avantajoase,
sustine ca aliantele prin costurile lor depasesc beneficiile si deci statele nu trebuie sa recurga la ele decat cand sunt absolut necesare;
argumenteaza ca ele s-au dovedit atat de periculoase incat politicienii, oamenii de stat trebuie sa le evite.
Aliantele sunt de regula impotriva si numai in anumite situatii pentru cineva sau ceva.
Principalul profit al unei aliante este securitatea. Ea beneficiaza intr-o alianta defensiva de o posibilitate redusa de a fi atacat, de mai multa putere in cazul unui atac.
De regula aliantele nu sunt de lunga durata, cele mai multe se constituie pe timpul conflictului, si se dizolva dupa ce amenintarea a fost indepartata.
Aliantele nu sunt privite ca un scop in sine, ci ca pe o parte a unei strategii care include atat recrutarea aliatilor sau abandonarea lor. O buna alianta este aceea care poate fi dizolvata cu usurinta cand amenintarea la securitatea membrilor sai dispare. Lordul Palmerston, cunoscut om politic englez, declara in 1848, ca statele nu ar trebui sa aiba aliati eterni si nici inamici perpetui, singura lor datorie este sa-si urmareasca interesele.
Avantajele si dezavantajele aliantelor.
Care ar fi dezavantajele aliantelor? Un risc inerent intr-o alianta poate conduce un stat la o angajare care mai tarziu sa se dovedeasca dezavantajoasa pentru el in sensul ca poate conduce la reducerea viitoarelor lor actiuni. Intr-o lume in care situatia politica evolueaza rapid este dificil sa-ti iei ca om politic angajamente pe termen lung.
Pentru multi oameni de stat aliantele sunt percepute ca fiind periculoase. Argumentele lor sunt: 1) determina statele agresive sa-si foloseasca resursele pentru razboaie ofensive. ,,O alianta al carei scop nu este de a provoca razboiul este fara sens si inutila" (Hitler) 2) aliantele ameninta inamicii si ii provoaca sa formeze contraaliante cu rezultatul ca securitatea ambelor coalitii este redusa. 3) formarea aliantei poate conduce statele neutre spre coalitia opusa. 4) statele din coalitie trebuie sa controleze comportamentul aliatilor lor. 5) exista posibilitatea ca aliatul de azi sa devina dusmanul de maine. Intre anii 1815-1960, 25% dintre partenerii de coalitii au purtat razboaie intre ei.
Evolutia aliantelor din secolele XIX si XX
Secolul al XIX-lea a debutat cu o perioada marcata de succesiunea de confruntari militare intre Franta lui Napoleon si alianta anti-napoleoniana (Anglia, Austria, Prusia, Rusia). Dupa infrangerea lui Napoleon si Congresul de la Viena cele patru puteri invingatoare au convenit sa mentina alianta ca pe o garantie fata de o eventuala agresiune franceza dar si ca pe o masura suplimentara de asigurare a pacii. Mai mult Tarul Alexandru I a avut initiativa de a crea o alianta a monarhilor crestini care sa previna eventualele miscari revolutionare. Tratatul de constituire a Sfintei Aliante a fost semnat la Paris (26 septembrie 1815), de catre tarul Rusiei, regele Prusiei si imparatul Austriei. Actul constitutiv al aliantei afirma hotararea celor trei monarhi ,,de a ramane uniti prin legaturile unei fraternitati reale si indisolubile si considerandu-se compatrioti, isi vor acorda in orice ocazie si in orice loc asistenta, ajutor si sprijin; considerandu-se fata de supusii si armatele lor ca parinti de familie, ei ii vor conduce in acelasi spirit de fraternitate de care sunt animati, pentru a proteja religia, pacea si dreptatea."
Sfanta Alianta a intervenit in anii ʼ20 pentru a inabusi revoltele din Spania si Italia, dar aceasta a indepartat Anglia de vechile sale aliate, ea refuzand sa sprijine actiunile de reprimare a liberalismului sau a miscarilor nationale.
Un alt tip de aliante a fost creat in a doua jumatate a secolului al XIX-lea de catre cancelarul german Otto von Bismark. Preocupat de a mentine izolarea Frantei dupa infrangerea suferita de aceasta in 1870, el a initia un sistem de aliante ce ii va purta numele. Principiile care au caracterizat actiunea lui Bismark au fost defensive si conservatoare. Primul sistem a fost format in 1872-1873, cunoscut sub numele de Alianta celor Trei Imparati, si reunea Germania, Austro-Ungaria si Rusia. Ea va fi una efemera, divergentele dintre Austro-Ungaria si Rusia se vor accentua ca urmare a crizelor balcanice din 1875, 1877-1878.
Dupa Congresul de la Berlin din 1878, Bismark a reluat tratativele pentru o alianta cu Austro-Ungaria care la randul sau era interesata de o alianta defensiva dar si indreptata contra Rusiei. In 1882, prin aderarea Italiei la aceasta alianta, se constituie Tripla Alianta. In 1883 a aderat si Romania prin tratatul semnat cu Austro-Ungaria, prin care cele doua parti se angajau sa-si acorde ajutor in cazul unui atac din partea Rusiei.
Pentru a completa incercuirea Frantei, Bismark a incurajat formarea Acordurilor mediteraneene intre Anglia, Italia si Austro-Ungaria in 1887, care vizau in principal mentinerea statu quo-ului in zona Mediteranei. Acest sistem de aliante si-a dovedit eficienta facand imposibila o revanta din partea Frantei, asigurand timp de mai multe decenii pacea in vestul Europei.
Indepartarea lui Bismark de la conducerea Germaniei (1890) a permis Frantei sa iasa din izolare si sa realizeze o apropiere de Rusia in 1892, prin incheierea unei conventii militare. In 1904 reuseste sa incheie un acord cu Anglia, iar in 1907 sprijina ajungerea la un acord intre Anglia si Rusia. Astfel a luat nastere Antanta Cordiala sau Tripla Intelegere, alianta perceputa de Wilhelm al II-lea ca o amenintare de incercuire si va face eforturi pentru a o dezbina. Desi ambele aliante au avut ca scop descurajare posibililor adeversari, in final existenta acesor aliante a determinat o reactie in lant, o escaladare a razboiului in momentul declansarii atacului Austro-Ungariei impotriva Serbiei.
Primul razboi mondial a provocat critici la adresa ,,echilibrului balantei puterilor". Presedintele W.Wilson a sperat sa impuna principiul securitatii colective prin crearea Ligii Natiunilor. Rolul Ligii ar fi trebuit sa fie, in principal, de a identifica actele de agresiune si de a organiza un raspuns militar la acestea. Din pacate Liga Natiunilor nu a putut preveni declansarea unui nou razboi mondial.
O alta alianta care a jucat un rol important in cursul celui de al II-lea razboi mondial a fost creata in urma semnarii Chartei Atlanticului in 14 august 1941 de catre Churchill si Roosvelt. Charta afirma dreptul fiecarei natiuni de a-si alege forma de guvernare, promisiunea de a contribui la progresul celorlalte natiuni si accesul liber la comert si materii prime. In septembrie 1941 a aderat la aceste principii si URSS-ul. Se puneau astfel bazele aliantei Natiunilor Unite, alianta la care se vor alatura in timp si alte natiuni care sustineau lupta contra axei Berlin-Roma- Tokio. Sfarsitul razboiului va duce la destramarea aliantei si situarea fostilor aliati pe pozitii opuse, ceea ce va duce in numai cativa ani la regruparea lor in doua aliante politco-militare: NATO si Tratatul de la Varsovia.
Organizatia Tratatului Atlanticului de Nord (North Atlantic Treaty Organisation( abreviat NATO in engleza, OTAN in franceza; in romana cel mai des se foloseste abrevierea NATO, dar si abrevierea OTAN este folosita cateodata) este o organizatie internationala pentru colaborarea defensiva stabilita in 1949, prin Tratatul Atlanticului de Nord semnat in Washington pe 4 aprilie, 1949.
Constituirea aliantei militare largite a Organizatiei Tratatului Nord-Atlantic (NATO) in aprilie 1949 a fost determinata de Blocada Berlinului, instituita de Stalin in vara anului 1948. Franta, Marea Britanie, Belgia, Olanda si Luxemburg au semnat la Bruxelles (17 martie 1948) un tratat care prevedea acordarea de ajutor si asistenta in cazul unei agresiuni. Puterea militara a acestor state era insa insuficienta in cazul unei agresiuni sovietice. Participarea si altor state la alianta, dar mai ales a Statelor Unite, era absolut necesara. Pentru ca SUA sa se poate angaja pe timp de pace intr-un sistem de alianta a fost necesara aprobarea de catre Senat (11 iunie 1948) a Rezolutiei Vandenberg. Tratativele pentru crearea unui sistem comun de alianta au fost finalizate prin semnarea Tratatului Atlanticului de Nord. Cele 12 natiuni cuprinse in alianta (SUA, Canada, Marea Britanie, Belgia, Franta, Olanda, Luxemburg, Italia, Portugalia, Danemara, Norvegia si Islanda) se angajau ca, in situatia in care una dintre ele va fi atacata, toate celelalte i se vor alatura in lupta contra agresorului. Grecia si Turcia vor adera in 1952, iar Germania Federala in 1955. Ca raspuns, sovieticii au creat un sistem de aliante impus statelor din est, semnat in 1955, denumit Organizatia Tratatului de la Varsovia.
In prezent NATO are 26 de state membre, ultima largire fiind realizata in urma Summitului de la Praga (2002): Belgia, Bulgaria (2004), Canada, Cehia (1999), Danemarca, Estonia (2004), Franta, Germania, Grecia, Ungaria (1999), Islanda, Italia, Letonia(2004), Lituania(2004), Luxemburg,Olanda, Norvegia, Polonia(1999), Romania(2004), Portugalia, Slovacia(2004), Slovenia(2004), Spania(1982), Turcia, Regatul Unit, Statele Unite ale Americii.
Grecia si Turcia s-au alaturat aliantei in februarie 1952. Germania a aderat ca
Germania de Vest in 1955, iar unificarea germana din 1990 a extins participarea
Germaniei cu regiunile Germaniei de Est. Spania a fost admisa pe 30 mai 1982,
iar fostele tari semnatare ale Pactului de la Varsovia au aderat in 1999
(Polonia, Ungaria si Cehia), si in anul 2004 (Romania, Slovenia, Slovacia,
Estonia, Letonia, Lituania si Bulgaria).
Franta s-a retras din comanda militara in 1966, dar a revenit in 1992. Decizia
lui Charles de Gaulle de a revoca comanda militara franceza in 1966 pentru a-si
dezvolta propriul program de descurajare nucleara, a necesitat relocarea
Centralei NATO din Paris, Franta la Bruxelles, Belgia pana la 16 octombrie,
1967. In timp ce centrala politica este amplasata in Bruxelles, centrala
militara si cea a Puterilor Aliate ale Europei (SHAPE), sunt localizate la sud
de Bruxelles in orasul Mons. Islanda,
singura tara membra NATO care nu are o forta militara proprie, s-a alaturat
organizatiei cu conditia de a nu fi obligata sa participe la razboi.
Secretarii Generali ai NATO
Lord Ismay (1952-1957)
Paul-Henri Spaak (1957-1961)
Dirk Stikker (1961-1964)
Manlio Brosio (1964-1971)
Joseph Luns (1971-1984)
Lord Carrington (1984-1988)
Manfred Wörner (1988-1994)
Willy Claes (1994-1995)
Javier Solana (1995-1999)
Lord Robertson (1999-2003)
Jaap de Hoop Scheffer (2004 - prezent)
Scopul esential al NATO, stabilit prin Tratatul de la Washington din 1949, este de a apara libertatea si securitatea tuturor membrilor sai prin mijloace politice si militare. Realizarea acestui tel poate fi pusa in primejdie de riscurile unor crize si conflicte care sa afecteze securitatea spatiului euro-atlantic. De aceea Alianta nu asigura numai apararea membrilor sai, dar contribuie si la pacea si stabilitatea in regiune.
Sarcinile fundamentale de securitate:
asigurarea unui mediu de securitate euro-atlantic stabil, bazat pe institutii
democratice si solutionarea pasnica a diferendelor, sa serveasca ca forum de
consultari intre aliati pe orice problema care ar afecta interesele lor vitale,
sa descurajeze si sa se apere impotriva oricarei amenintari de agresiune la
adresa oricarui stat membru NATO.
Cel mai important pasaj al tratatului este
Articolul V, care declara:
Partile convin ca un atac armat impotriva uneia sau mai multora dintre ele, in
Europa sau in America de Nord, va fi considerat un atac impotriva tuturor si,
in consecinta, sunt de acord ca, daca are loc asemenea atac armat, fiecare
dintre ele, in exercitarea dreptului la auto-aparare individuala sau colectiva
recunoscut prin Articolul 51 din Carta Natunilor Unite, va sprijini Partea sau
Partile atacate prin efectuarea imediata, individual sau de comun acord cu
celelalte Parti, a oricarei actiuni pe care o considera necesara, inclusiv
folosirea fortei armate, pentru restabilirea si mentinerea securitatii zonei
nord-atlantice.
Aceasta fraza s-a referit la inceput la cazul in care URSS ar fi lansat un atac
impotriva aliatiilor europeni ai Statelor Unite, in urma caruia SUA ar fi
trebuit sa trateze Uniunuea Sovietica ca si cum ar fi fost atacata ea insasi.
Totusi temuta invazie sovietica din Europa nu a mai venit. In schimb, fraza a
fost folosita pentru prima data in istoria tratatului pe 12 septembrie, 2001 in
raspuns la Atentatele din 11 septembrie 2001.
In vederea intaririi securitatii si stabilitatii spatiului euro-atlantic,
Alianta este pregatita sa contribuie, de la caz la caz si prin consens, la
prevenirea eficienta a conflictelor si la angajarea activa in managementul
crizelor, inclusiv operatiuni de raspuns la crize, sa promoveze pe scara larga
parteneriatul, cooperarea si dialogul cu alte tari din spatiul euro-atlantic,
in scopul cresterii transparentei, increderii reciproce si a capacitatii de
actiune comune cu Alianta.
Organele de conducere ale NATO
Consiliul Atlanticului de Nord - este organul suprem compus din ministrii apararii, de externe si de finante ai statelor membre. Este principala autoritate decizionala, hotararile fiind luate cu unanimitate. Obiectivul sau consta in mentinerea unui control politic intre statele membre. Consiliul se reuneste de mai multe ori pe an la nivel ministerial si uneori la nivelul sefilor de state si guverne, dar de obicei intalnirile au loc la nivelul reprezentantilor permanenti ai statelor membre. Cartierul sau general se afla la Bruxelles. Fiecare tara membra este reprezentata in Consiliul Atlanticului de Nord de un ambasador ori de un reprezentant permanent, asistat de o delegatie nationala, formata din consilieri si functionari care, in numele statului lor, participa la diferitele comitete ale NATO.
Secretariatul international - sustine activitatea Consiliului si a comitetelor. Personalul sau este alcatuit din cetateni ai statelor membre, fiind recrutat in mod direct de organizatie, fie detasat de guvernele statelor membre pe o perioada de 3-4 ani.
Secretarul General - are rolul de a propova si conduce procesul de consultari in vederea luarii deciziilor in Alianta. El este Presedinte al Consiliului Atlanticului de Nord, al Comitetului pentru planificarea apararii si Comitetului pentru planificarea nucleara. Secretarul general al NATO este abilitat sa medieze diferitele diferende intre tarile membre. El este principalul purtator de cuvant al Aliantei in relatiile acesteia cu statele membre si mass-media. Secretarul general prezideaza Grupul operativ la nivel inalt pentru controlul armamentelor conventionale, Grupul de lucru executiv, Comitetul NATO pentru aparare antiaeriana, Colegiul consultativ mixt.
NATO dupa Summitul de la Praga
In contextul schimbarilor complexe care au avut loc in Europa in ultima decada, la nivelul NATO s-a simtit nevoia unei abordari adaptate la noile provocari aparute la adresa securitatii. Astfel, la Summit-ul de la Washington din aprilie 1999, aliatii au aprobat noul Concept Strategic al NATO care identifica scopul Aliantei si sarcinile sale fundamentale de securitate, caracteristicile esentiale ale noului mediu de securitate, care specifica elementele unei abordari mai largi de catre NATO a securitatii si care furnizeaza orientarile necesare pentru continuarea adaptarii fortelor sale militare.
La Summitul NATO de la Praga (21-22 noiembrie 2002) s-a decis reformarea structurii de comanda, pentru a permite adaptarea Aliantei. Comandamentul Aliat pentru Transformare a inlocuit Comandamentul Atlanticului, iar cel european a preluat responsabilitatea operatiilor. Modificarea structurilor a intrat in vigoare in septembrie 2003. Un rol esential il joaca Comandamentul Aliat pentru Transformare a carui misiune este, printre altele, de a reforma fortele NATO, din subunitati, unitati si mari unitati destinate apararii teritoriale in forte capabile sa execute misiuni expeditionare in ,,marele arc de criza" (Baltica, Mediterana, Asia Centrala, Oceanul Indian), sursa principala a noilor amenintari (terorismul si proliferarea armelor de distrugere in masa). Tot la Praga a fost elaborat un nou ,,Angajament pentru Capacitati" (PPC), care a inlocuit proiectul lansat la reuniunea de la Washington, in aprilie 1999. Acesta isi propune reducerea decalajului dintre fortele americane si cele europene prin nu mai putin de 450 de proiecte, grupate in opt categorii. Initiativa vizeaza direct slabiciunile in sisteme de comanda si comunicatii informatizate, armament de precizie, mobilitate, transport, compatibilitatea fortelor etc. In cursul reuniunii din luna decembrie 2003, ministrii Apararii din cadrul NATO au apreciat ca au fost realizate progrese, dar au insistat asupra dezvoltarii capacitatii de proiectare a fortelor (mijloace de transport aeriene, navale si aprovizionarea in aer a aparatelor).
La Summitul de la Istanbul (28-29 iunie 2004), liderii Aliantei au considerat ca s-au inregistrat progrese in aplicarea initiativei lansate la Praga, in special in ceea ce priveste transportul strategic si instalarea unui sistem de monitorizare terestra, echivalentul celui american JSTAR. De asemenea a fost apreciata operationalizarea unui batalion pentru combaterea efectelor atacurilor cu arme de nimicire in masa. Nu in ultimul rand, statele membre au promis ca vor dirija reforma fortelor armate astfel incat circa 8% sa poata fi desfasurate rapid in teatrul de operatii, iar 40%, sa fie dislocabile.
Un element principal al procesului de transformare al NATO il constituie infiintarea Fortei de Raspuns Rapid. Ideea a fost lansata la reuniunea de la Varsovia (septembrie 2002), de SUA si adoptata in timpul Summit-ului de la Praga. Originea sa se regaseste in necesitatea redimensionarii fortelor pentru a face fata ,,noilor amenintari", si mai ales in constientizarea decalajului dintre fortele americane si cele europene. Misiunile constau in operatii de aparare colectiva, combaterea terorismului, operatii de mentinere a pacii etc. dar si in stimularea si ,,raspandirea" reformelor militare americane in randul statelor europene. Spre deosebire de conceptele traditionale, forta ar trebui sa poata fi trimisa in misiuni la nivel global, va fi integrata si compatibila cu cele mai bune unitati americane. Forta de Raspuns rapid a NATO este compusa din 21 000 de militari (o brigada terestra alcatuita din cinci batalioane combinate/battle groups, sprijin aerian la nivelul a 200 de iesiri/zi si un grup naval centrat in jurul unui portavion. Pentru a inlocui elementele fortei, o data la sase luni, sunt disponibili circa 40 000 de militari. NRF trebuie sa fie desfasurabila in cinci zile si capabila de a rezista circa o luna in teatrul de operatii.
Dupa 2001, Washingtonul a insistat ca aliatii si partenerii sai sa isi asume roluri sporite in remodelarea si securitatea internationala. Inca de la summitul desfasurat la Reikjavik in mai 2002, s-a discutat despre necesitatea reinoirii Aliantei, dupa atentatele din 2001. Peste cateva luni, NATO a acceptat sa acorde sprijin misiunii ISAF, in Afganistan, desfasurata sub egida ONU (septembrie 2002). NATO a preluat comanda misiunii ISAF din Kabul, in prima operatie din afara regiunii euro-atlantice din istoria NATO (11 august 2003).
Alianta este angajata pentru o abordare larga a securitatii, care recunoaste importanta factorilor politic, economic, social si de mediu, suplimentar dimensiunii indispensabile a apararii.
Telul colectiv al NATO este de a edifica
o arhitectura de securitate europeana pentru care contributiile Aliantei la
securitatea si stabilitatea spatiului euroatlantic si a celorlalte organizatii
internationale sunt complementare si se consolideaza reciproc, atat prin
adancirea relatiilor intre tarile euroatlantice cat si prin gestionarea
crizelor.
· Alianta incearca sa intareasca securitatea si stabilitatea euroatlantica
prin: pastrarea legaturii transatlantice, mentinerea unor capabilitati militare
eficace si suficiente pentru descurajare si aparare, pentru indeplinirea
intregului spectru de misiuni ale NATO, dezvoltarea Identitatii Europene de
Securitate si Aparare in cadrul Aliantei, o capacitate completa pentru
gestionarea cu succes a crizelor, continuarea procesului de deschidere fata de
noi membri si urmarirea constanta a relatiilor de parteneriat, cooperare si
dialog cu celelte tari ca parte a abordarii problemelor de securitate
euroatlantica prin cooperare, inclusiv in domeniul controlului armamentelor si
dezarmarii.
· Alianta ramane deschisa pentru noi membri
conform Art.10 al Tratatului de la Washington. Aceasta presupune lansarea de
noi invitatii in anii urmatori, tarilor dornice si capabile sa-si asume
responsabilitatile si obligatiile de membru al Aliantei, in masura in care NATO
apreciaza ca includerea de noi membri ar servi intereselor sale politice si
strategice globale, ar intari eficacitatea si coeziunea sa si ar intari
securitatea si stabilitatea globala a Europei. In acest scop, NATO a stabilit
un program de activitati care sa acorde asistenta tarilor aspirante in cadrul
pregatirii acestora in vederea posibilei aderari la Alianta, in contextul unor relatii
mai extinse cu aceste tari.
· Politica Aliantei de sprijinire a controlului armamentelor, dezarmarii si
neproliferarii va continua sa joace un rol major in realizarea obiectivelor de
securitate ale Aliantei. Aliatii cauta sa intareasca securitatea si
stabilitatea la cel mai redus nivel al fortelor in concordanta cu capacitatea
Aliantei de a asigura apararea colectiva si de a indeplini intregul sau spectru
de misiuni. Alianta acorda o deosebita importanta continuarii valabilitatii si
deplinei implementari de catre toate partile semnatare ale Tratatului CFE,
considerandu-l ca un element esential in asigurarea stabilitatii spatiului
euroatlantic.
Textul
Tratatului Nord-Atlantic
TRATATUL NORD-ATLANTIC
Washington DC, 4 aprilie 1949
Statele care sunt parte a prezentului Tratat isi reafirma credinta in
obiectivele si principiile Cartei Natiunilor Unite, precum si dorinta lor de a
convietui in pace cu toate popoarele si guvernele. Ele sunt angajate in
salvgardarea libertatii, a mostenirii comune si a civilizatiilor popoarelor pe
care le reprezinta, pe baza principiilor democratiei, libertatii individuale si
a literei legii. Ele cauta sa promoveze stabilitatea si bunastarea zonei
nord-atlantice. Ele sunt hotarate sa isi uneasca eforturile in scopul apararii
colective si al pastrarii pacii si securitatii.
Astfel, ele sunt de acord cu prezentul Tratat Nord-Atlantic:
ARTICOLUL 1
Partile se angajeaza, conform prevederilor din Carta Natiunilor Unite, sa
rezolve prin mijloace pasnice orice disputa internationala in care ar putea fi
implicate, astfel incat sa nu aduca atingere pacii, securitatii si dreptului
international si sa se abtina sa recurga in relatiile internationale la
amenintarea cu forta sau la folosirea fortei, in vreun mod incompatibil cu obiectivele
Natiunilor Unite.
ARTICOLUL 2
Partile vor contribui la dezvoltarea continua a relatiilor internationale de
pace si prietenie prin consolidarea institutiilor libere, prin facilitarea unei
mai bune intelegeri a principiilor pe baza carora sunt fondate aceste
institutii si prin promovarea conditiilor de asigurare a stabilitatii si
bunastarii. Ele vor cauta sa elimine conflictele din politicile lor economice
internationale si vor incuraja colaborarea economica bilaterala sau
multilaterala.
ARTICOLUL 3
Pentru a indeplini mai eficient obiectivele acestui Tratat, Partile, separat
sau impreuna, prin intermediul auto-ajutorarii si al sprijinului reciproc
continue, isi vor mentine si isi vor dezvolta capacitatea individuala si cea
colectiva de rezistenta in fata unui atac armat.
ARTICOLUL 4
Partile vor avea consultari comune ori de cate ori vreuna dintre ele va
considera ca este amenintata integritatea teritoriala, independenta politica
sau securitatea vreuneia dintre Parti.
ARTICOLUL 5
Partile convin ca un atac armat impotriva uneia sau mai multora dintre ele, in
Europa sau in America de Nord, va fi considerat un atac impotriva tuturor si,
in consecinta, sunt de acord ca, daca are loc asemenea atac armat, fiecare
dintre ele, in exercitarea dreptului la auto-aparare individuala sau colectiva
recunoscut prin Articolul 51 din Carta Natiunilor Unite, va sprijini Partea sau
Partile atacate prin efectuarea imediata, individual sau de comun acord cu
celelalte Parti, a oricarei actiuni pe care o considera necesara, inclusiv
folosirea fortei armate, pentru restabilirea si mentinerea securitatii zonei
nord-atlantice.
Orice astfel de atac armat si toate masurile adoptate ca rezultat al acestuia
vor trebui raportate imediat Consiliului de Securitate. Aceste masuri vor
inceta dupa ce Consiliul de Securitate va adopta masurile necesare pentru
restabilirea si mentinerea pacii si securitatii internationale.
ARTICOLUL 6
In scopul aplicarii Articolului 5, un atac armat asupra uneia sau mai multora
dintre Parti se considera ca include un atac armat:
. pe teritoriul(1) oricarei Parti in Europa sau America de Nord, in
Departamentele algeriene ale Frantei(2), pe teritoriul Turciei sau pe insulele
aflate sub jurisdictia oricarei Parti din zona nord-atlantica, la nord de
Tropicul Cancerului;
. asupra fortelor terestre, navale sau aeriene ale oricarei Parti, care se afla
pe sau deasupra acestor teritorii, sau in oricare zona a Europei in care
fortele de ocupatie ale uneia dintre Parti erau stasionate la data intrarii in
vigoare a acestui Tratat, sau pe Marea Mediterana ori in zona nord-atlantica
aflata la nord de Tropicul Cancerului.
1) Definitia teritoriilor carora li se aplica Articolul 5
a fost revizuta de catre Articolul 2 al Protocolului la Tratatul Nord-Atlantic,
odata cu aderarea Greciei si Turciei, semnata la data de 22 octombrie 1951.
(2) La data de 16 ianuarie 1963, Consiliul Nord-Atlantic a luat nota de faptul
ca, in ceea ce priveste fostele departamente algeriene ale Frantei, clauzele
relevante ale acestui tratat au devenit inaplicabile incepand cu data de 3
iulie 1962.
ARTICOLUL 7
Tratatul nu afecteaza si nu va fi interpretat ca afectand in nici un fel
drepturile si obligatiile care decurg din Carta Partilor care sunt membre ale
Natiunilor Unite, sau responsabilitatea principala a Consiliului de Securitate
de mentinere a pacii si securitatii internationale.
ARTICOLUL 8
Fiecare Parte declara ca nici una din obligatiile internationale, aflate in
vigoare la un moment dat intre ea si oricare din celelalte Parti sau un al
treilea stat, nu este in contradictie cu prevederile prezentului Tratat si se
angajeaza sa nu isi asume nici o obligatie internationala aflata in conflict cu
acest Tratat.
ARTICOLUL 9
Prin prezentul, Partile infiinteaza un Consiliu in cadrul caruia fiecare va fi
reprezentata in procesul de analiza a problemelor referitoare la implementarea
acestui Tratat. Consiliul va fi astfel organizat incat sa fie capabil sa se
reuneasca prompt si in orice imprejurare. Consiliul va constitui atatea
organisme subsidiare cat este necesar; in primul rand, va infiinta de urgenta
un comitet al apararii care va recomanda masurile de implementare a Articolelor
3 si 5.
ARTICOLUL 10
Prin acord unanim, partile pot sa invite sa adere la acest Tratat orice alt
stat european aflat in pozitia de a urma principiile acestui Tratat si de a
contribui la securitatea zonei nord-atlantice, sa adere la acest Tratat. Orice
stat astfel invitat poate deveni parte la Tratat, in urma depunerii la guvernul
Statelor Unite ale Americii a documentului de aderare. Guvernul Statelor Unite
ale Americii va notifica fiecare Parte in legatura cu depunerea fiecarui astfel
de document de aderare.
ARTICOLUL 11
Acest Tratat va fi ratificat si prevederile sale vor fi indeplinite de catre
Parti, in conformitate cu regulile constitutionale respective. Documentele de
ratificare vor fi depuse cat mai curand la guvernul Statelor Unite ale
Americii, care ii va notifica pe toti ceilalti semnatari in legatura cu fiecare
depunere. Tratatul va intra in vigoare intre statele care l-au ratificat,
imediat ce se va depune ratificarea de catre majoritatea semnatarilor,
incluzand ratificarile Belgiei, Canadei, Frantei, Luxemburgului, Olandei, Marii
Britanii si Statelor Unite, si va intra in vigoare, cu privire la alte State,
la data depunerii ratificarilor lor.
Tratatul a intrat in vigoare la data de 24 august 1949,
dupa depunerea ratificarilor din partea tuturor statelor semnatare.
ARTICOLUL 12
Dupa zece ani de la intrarea in vigoare a Tratatului, sau la orice data
ulterioara, Partile, la cererea oricareia dintre ele, se vor consulta in scopul
revizuirii Tratatului, luand in considerare factorii care la vremea respectiva
afecteaza pacea si securitatea in zona nord-atlantica, inclusiv dezvoltarea de
acorduri universale sau regionale, conform Cartei Natiunilor Unite, pentru
mentinerea pacii si securitatii internationale.
ARTICOLUL 13
Dupa douazeci de ani de la intrarea in vigoare a Tratatului, oricare Parte
poate sa se retraga din cadrul acestuia la un an de la depunerea notificarii de
denuntare la guvernul Statelor Unite ale Americii, care va informa guvernele
celorlalte Parti in legatura cu depunerea fiecarei astfel de notificari de
denuntare.
ARTICOLUL 14
Acest Tratat, ale carui variante in limba engleza sau franceza sunt in mod egal
autentice, va fi depozitat in arhivele guvernului Statelor Unite ale Americii. Copii
autorizate conforme vor fi transmise de catre acest guvern celorlalte guverne
semnatare.
Copyright © 2024 - Toate drepturile rezervate
Stiinte-politice | |||
|
|||
| |||
| |||
|
|||