Diferenta dintre geopolitica

DIFERENTA DINTRE GEOPOLITICA

SI GEOSTRATEGIE

1. CARACTERIZAREA GENERALA A GEOPOLITICII

SI A GEOSTRATEGIEI

Problemele lumii contemporane au cuprindere globala, necesitand solutionari la nivel macro. Sferele sistemului social se intrepatrund ceea ce face ca, in eventualitatea unei crize, principiul dominoului sa functioneze - criza economica determina convulsii sociale si afecteaza credibilitatea guvernarii, punand sub semnul intrebarii oportunitatea functionarii acesteia din urma sub forma respectiva.

Dupa infrangerea Germaniei si Japoniei in 1945 de catre coalitia puterilor antifasciste, geopolitica a fost supusa oprobiului public. Aruncarea ei in sfera "cunoasterii interzise" a fost explicata prin faptul ca geopolitica a servit ca instrument de pregatire si justificare a politicii expansioniste initiate de Germania nazista si Japonia imperialista. Interzicerea referirilor la geopolitica a avut insa si alte motivatii. Coalitia antifascista a cautat sa elimine orice apropiere intre practicile geopolitice si intelegerile incheiate la Yalta in 1945 , cand au fost delimitate sferele de interes intre URSS si puterile occidentale. La randul lor, conducatorii Uniunii Sovietice aveau motivele lor de a cenzura referintele la geopolitica. Modul in care au fost trasate "frontierele interioare" intre republici si regiuni, masurile repetate de stramutare a unor populatii, ca si politicile economice desfasurate au generat intre diferitele popoare din componenta URSS conflicte mai mult sau mai putin latente de natura geopolitica, pe care Moscova nu dorea sa le faca publice, cunoscute. Totodata, pe plan extern, conducerea sovietica era interesata sa ascunda natura geopolitica a intelegerilor secrete incheiate in 1939 cu Germania (Acordul Ribbentrop-Molotov), de impartire a Europei Centrale si de Est.

In perioada postbelica, rivalitatea dintre capitalism si socialism a fost prezentata ca un conflict ideologic, trecandu-se sub tacere comportamentul geopolitic al celor doua blocuri. In fapt, dezvoltarea armelor nucleare, Razboiul Rece insusi si existenta blocurilor militare au schimbat sensibil dimensiunile problemelor de geostrategie; decolonizarea planetei, formarea unor noi state si modificarile aparute in structura economica globala au produs transformari importante in domeniul actorilor scenei geopoliticii mondiale.

Incepand cu mijlocul anilor '70 curentul se schimba, iar dupa 1980, termenul de geopolitica revine in spatiul public intr-o maniera din ce in ce mai insistenta . Punctul maxim a fost atins in timpul evenimentelor din 1989-1990, cand echilibrul stabilit la nivel mondial intre SUA si URSS a facut loc unei faze de turbulenta globala. Geopolitica se imbogateste cu elemente care provin din actualitatea lumii contemporane: modificari ale hartii politice mondiale, aparitia de noi puteri nucleare, modificarile economice prin aparitia de noi puteri in domeniu si revendicarea importantei din partea corporatiilor multinationale, globalizarea diferitelor arii ale existentei sociale, accesul la resursele naturale deficitare.

Cel mai adesea, geopolitica a fost si este inca prezentata ca fiind o relatie determinist-cauzala ce se instituie intre diferitele componente ale geografiei si faptele, actiunile si evenimentele politice internationale.

In fapt, geopolitica este stiinta care studiaza politica si actiunile unui stat, relatiile si jocul politic dintre state sau grupuri de state, intr-o arie geografica de marime variabila (de la cea nationala pana la cea globala).

Ea se raporteaza intotdeauna la stiinte precum geoistoria, geoeconomia, geocultura, geodemografia si geosocialul, geostrategia si actiunea diplomatica. Geopolitica este o stiinta de sinteza, care ofera posibilitatea de a percepe lumea in globalitatea ei, de a privi intr-o maniera politica dar si militara, de a anticipa strategiile indreptate in directia mentinerii sau modificarii raportului de forta/putere la un moment dat. Din aceasta perspectiva, geopolitica trebuie abordata in relatie cu geostrategia.

"Geostrategia are un sens mai restrans si desemneaza valoarea deosebita a unui loc, a unei intinderi cu deosebire in plan militar" ¹

Preocuparea pentru geostrategie cunoaste o amploare deosebita in contextul abordarilor teoretice si actiunilor practice contemporane. Nu mai este posibil astazi sa concepi un conflict, o revolta locala sau chiar o stare de pace in afara raporturilor care leaga partile in cauza la echilibrul fortelor si intereselor in lume. Geostrategia isi manifesta si ea prezenta la diferite niveluri: national, zonal (subregional), continental (regional) si global.

Obiectul analizei geostrategice ca strategie a statelor devine instrument de punere in actiune a fortei armate pentru infaptuirea unor interese politico-militare dictate de realizarea accesului la zone favorabile si la resurse (exista state si popoare care se simt defavorizate de mediul lor inconjurator, cum ar fi lipsa accesului direct la mare). Aceasta realitate obiectiva face ca oamenii de stat, militarii si politicienii sa aiba o sensibilitate deosebita la componenta geografica a strategiei.

Dar geostrategia nu se multumeste sa analizeze conflictele doar in functie de datele lor geografice. De asemenea, ea studiaza conditiile pacii, marile si micile echilibre care pun in discutie securitatea colectiva. Geostrategia se sprijina pe reprezentarea spatiului in termeni de conflict sau de echilibru de pace, de aici si importanta hartilor si graficelor care vin in sprijinul si in explicarea analizelor si a datelor cifrice.

Daca geopolitica spune ceea ce trebuie castigat si conservat, geostrategia spune daca acest lucru este posibil, cum si prin ce mijloace

Geostrategia:

-este o ramura a geopoliticii, care reprezinta in principal partea militar-actionala circumscrisa unor spatii cu intinderi diferite;

Conf.univ.dr. TICAL GEORGE-MARIUS "Introducere in geopolitica"- Note de curs ; Bucuresti 2006

-ca teorie, analizeaza, investigheaza si anticipeaza prin propriile metode echilibrul de forte, in interiorul unui stat sau intre state, echilibru care influenteaza securitatea nationala si/sau colectiva;

-ca instrument, asigura punerea in practica a strategiilor unui stat sau grup de state pentru realizarea intereselor politico-militare sau de alta natura (dar care au tot o determinare politica).

Reunind aceste elemente, se poate concluziona ca geostrategia studiaza starea actuala si viitoare (evolutia) a factorilor ce influenteaza securitatea nationala si colectiva, fundamenteaza si aplica strategia necesara pentru indeplinirea obiectivelor stabilite de puterea politica (a unui stat sau grup de state) pentru o anumita zona geografica.

Utilitatea geostrategiei, ca metoda de intelegere si incercare de solutionare a situatiilor internationale critice, poate fi desprinsa din analiza functiilor sale:

-functia gnoseologic-informativa: trebuie sa ofere informatii referitoare la situatia politico-militara, echilibrul de putere, jocul politico-militar intrastatal si interstatal, intr-un anumit spatiu national, zonal sau planetar la un moment dat. Trebuie sa ofere reprezentari despre stari potentiale de criza si conflicte, evolutia posibila a conflictelor, ca si despre zonele de stabilitate ale lumii;

-functia explorativa: trebuie sa lamureasca modificari ale echilibrului de forte intr-o anumita zona a lumii, sa exploateze cu obiectivitate evolutiile geostrategice locale, regionale, instrumentate pe baza confruntarii diferitelor puncte de vedere;

-functia teleologic-predictiva: sa ofere informatii si analize care sa ajute la proiectarea strategiilor de securitate nationala ale unui stat;

-functia axiologica: trebuie sa evalueze si sa valorizeze sistemul de relatii existent la un moment dat. Trebuie sa ierarhizeze, in functie de valoarea lor, factorii de analiza - raportul de putere, pozitia geostrategica, resursele materiale, militare etc., in cercetarea starii de securitate si a capacitatii de aparare a unui stat in cadrul sistemului relatiilor internationale ce le influenteaza la un moment dat;

-functia formativa: rezulta din posibilitatea geostrategiei ca disciplina de invatamant in mediul universitar civil si militar. Analizele geostrategice pot contribui la formarea unui mod rational si

realist de a percepe si aprecia evolutia relatiilor politico-militare intr-un areal geografic, pe un segment al istoriei.

2. CORELATIA GEOPOLITICA, GEOSTRATEGIE

Geopolitica are in vedere toate conditionarile (nu numai cele geografice) care determina o anumita evolutie a politicii unui stat circumscris unui teritoriu cu anvergura variabila in functie de interese, in primul rand, dar si de conditiile existente la momentul respectiv in mediul international.

Geopolitica studiaza evolutia politica a tarilor in raport cu un anumit spatiu de interes

Pozitia geopolitica a unui stat este schimbatoare, in functie de conditiile existente/create pe plan international. Statul analizat trebuie sa se integreze/raporteze la un anumit mediu politic care nu intotdeauna tine seama de interesele/aspiratiile sale (depinde de amploarea individualitatii sale pe arena internationala), dar de ale carui caracteristici statul respectiv trebuie sa tina cont (indiferent daca este un simplu actor sau putere recunoscuta).

Utilitatea geopoliticii isi gasesc fundamentele in faptul ca aceasta furnizeaza o imagine de ansamblu asupra hartii politice a lumii, dar si instrumentele de integrare a faptelor, a evenimentelor locale si regionale intr-o viziune globala;

-ofera o viziune spatiala asupra evenimentelor abordate, avand capacitatea de a descifra viitorul politic al lumii;

-se focalizeaza pe un factor obiectiv al proceselor politice, care pare foarte usor de inteles si evaluat - mediul geografic, dar care trebuie analizat alaturi de celelalte componente ale procesului politic (contexte, raporturi de putere, lideri).

Daca sfera de cuprindere a geopoliticii este foarte larga, incluzand multiplele dimensiuni ale activitatii oamenilor si institutiilor, ale organelor si organismelor nationale si internationale in corelatie cu un anumit spatiu de interes, geostrategia isi are ca domeniu de cercetare si reflectie o dimensiune a actiunii umane bine delimitata. Termenul are in principal o utilizare militara, fiind in raport cu forta sau cu ideea intrebuintarii fortei. Geostrategia desemneaza valoarea deosebita a unui loc, a unei intinderi, din perspectiva militara, in primul rand. Pentru ca astazi, termenul a capatat un inteles si o aplicabilitate mai ampla, mai extinsa: el este utilizat in legatura cu spatii care nu au neaparat o semnificatie (deosebita) pentru domeniul militar, ci pentru cel comercial, al potentialului de control (sub diferite forme) al diverselor regiuni.

Geopolitica si geostrategia sunt doua concepte complementare ale analizei raporturilor dintre state.

Gandirea geopolitica si geostrategica s-a structurat de-a lungul unui secol in trei mari faze:

-geopolitica universala se naste si se dezvolta intre 1890 si sfarsitul celui de-al Doilea Razboi Mondial, ca apanaj al cercetatorilor, universitarilor, pe cand geostrategia ramane, mai degraba, o practica a militarilor si diplomatilor;

-perioada dintre 1945 si mijlocul anilor '70 este marcata de preponderenta unei geostrategii mult mai teoretizate decat geopolitica anterioara si de care este interesata si cercetarea academica;

-in ultimii 25-30 de ani, geopolitica are parte de o dezvoltare rapida, redescoperindu-se pertinenta invataturilor pe care le adusese la inceputul secolului al XX-lea, fara a se renunta la cuceririle reflectiei geostrategice.

3. ASPECTE CARE AU DEFINIT SI CARE DEFINESC

GEOPOLITICA SI GEOSTRATEGIA

1.Metodele analizei si ale actiunii geopolitice si geostrategice sunt vechi, dar pentru o perioada indelungata nu au fost sistematizate. Teoriile de geopolitica si geostrategie apartin familiei domeniilor practice - se transmit doar daca se face ucenicia intr-un mediu specializat. Pentru ca practicile geopolitice si geostrategice, precum si doctrinele si teoriile care le initiaza, sunt rezervate unor categorii specifice: regalitate, guvernanti, militari, diplomati. Desi chestiunile puse in joc intereseaza majoritatea populatiei, aceasta nu le prea cunoaste iar, in majoritatea lor, regimurile nu creeaza canalele necesare informarii individului si stimularii exprimarii lui in aceasta directie;

2.Doctrinele din geopolitica si geostrategie sunt concepute in cadrul unor institutii care pot facilita sau impiedica o descriere clara a obiectivelor spatiale. Reflectia geopolitica se exprima diferit, in functie de regimurile politice iar multe dintre problemele politice sunt direct concepute in functie de spatiu avand in vedere ca statul contemporan e un teritoriu si se legitimeaza prin vointa populatiilor pe care le cuprinde. Aceasta in comparatie cu, de exemplu, statul absolutist care avea o baza teritoriala, dar legitimitatea sa era de natura divina;

3.Gandirea geopolitica si geostrategica, reflectand practicile de putere, poarta marca structurilor birocratice existente. Adeseori, istoricii sunt singurii care ne pot furniza un tablou complet al geopoliticii din trecut. Ne ofera informatii despre armate, despre maniera in care erau

utilizate pe campul de lupta si despre felul in care erau gandite bataliile. Iar memoriile oamenilor politici ne ofera date legate de politica statului respectiv, de obiectivele teritoriale existente la un moment dat si de mijloacele utilizate pentru a le realiza;

Etica dominanta faciliteaza sau inhiba expresia publica a reflectiei geopolitice. Exista civilizatii in care recurgerea la forta nu pune probleme morale, ceea ce explica, fara indoiala, locul pe care il are inca de timpuriu reflectia strategica in India, China sau in tarile islamice;

Preocuparile etice ii conduc pe cei care concep problemele dintr-o perspectiva geopolitica la formularea unor doctrine de putere si de convingeri sau a unor filosofii bazate pe concordie si bune relatii (de exemplu, ideologia pacifista condamna cautarea unor strategii de putere si incearca sa orienteze reflectia geopolitica spre cautarea pacii si a echilibrului);

Reflectia geopolitica isi schimba statutul la sfarsitul secolului al XIX-lea. Ea devine publica si face obiectul unui efort de sistematizare deoarece apare o dubla mutatie:

-dezvoltarea birocratiei conduce, in aproape toate statele moderne, la crearea unor formatiuni mai adaptate viitoarelor responsabilitati ale elitelor, fapt ce da nastere unei geopolitici a profesorilor, pe langa cea a diplomatilor, militarilor si marinarilor;

-mijloacele de comunicare in masa, care se creeaza incetul cu incetul, ca si democratizarea puterii, scot dezbaterea geopolitica din cercul restrans al elitelor si ofera noi fundamente. Aceasta si datorita cresterii rolului opiniei publice in constrangerea actiunii guvernelor.

4. CONCLUZII

Politica este stiinta oamenilor si a comunitatilor umane. Ea inseamna, deopotriva, principii, reguli, norme, deci teorie, si modalitati de aplicare a acestora, in functie de interesele oamenilor. Combinarea dintre interese si principii, norme, reguli genereaza doctrine, strategii politice, adica si modalitati de punere in opera, si tactici, adica infaptuire concreta. Nimic, in ceea ce-i priveste pe oameni, nu se poate situa in afara intereselor si a modului de materializare a acestora, deci a politicii.

Politica este prima expresie a unui proiect rezultat din constiinta de sine si din constiinta colectiva. Desigur, pentru a fi viabila si realizabila, politica trebuie sa se sprijine pe un sistem de valori. Dar nu valorile determina actiunea, ci interesul. Politica este capacitatea omului de a-si formula interese si de a crea mecanisme pentru indeplinirea lor.

"Geopolitica nu este politica geografica, nici geografie politica, ci o metoda de analiza geografica in favoarea politicii. Geopolitica se prezinta ca find un o modalitate de studiere a determinarilor geografice asupra politicii interne si externe a statelor." ²

"Geostrategia este, de asemenea, un studiu al infuentei datelor geografice asupra strategiei statelor, aliantelor, coalitiilor. Strategia - ca stiinta, metoda, sistem de pozitionare a fortelor, mijloacelor si resurselor in vederea punerii in opera a unei decizii politice - are in vedere, practic, intreaga activitate omeneasca." ³

Cu alte cuvinte, astazi, nu poate exista politica eficienta fara geopolitica eficienta si mare strategie fara geostrategie. In epoca reconstruirii lumii, a unei ordini noi, geopolitica si geostrategia devin metode importante in configurarea acelor politici si acelor strategii care sa proiecteze noua arhitectura a unor stalpi de sustinere a civilizatiei

societatii de tip informational. Astazi, parteneriatele strategice transforma batalia pentru suprematie mondiala intr-o competitie pentru resurse si pentru crearea unui mediu de securitate favorabil marilor proiecte ale globalizarii planetei. Aceste parteneriate au insa mare nevoie de o justificare geopolitica si de o dimensiune relevata de analiza geostrategica.

Geopolitica s-a dezvoltat in ultima perioada si datorita faptului ca riscurile, pericolele si amenintarile se manifesta la nivel global. Geopolitica este chemata sa dea informatii si evaluari factorilor de decizie politica pentru a gasi strategia politica de raspuns la aceste riscuri, pericole si amenintari globale. Strategia politica este generata de combinatia dintre interese si principii.

Geostrategia initial insemna gandirea in termeni spatiali a faptului militar pentru a gasi pozitii avantajoase. Nevoile economice, accesul la sau controlul resurselor critice au facut ca geostrategia sa fie folosita pentru determinarea unor pozitii avantajoase din punct de vedere comercial sau al potentialului de controlal diferitelor regiuni.

Revista IMPACT STRATEGIC Nr. 4/2004; General de brigada (r) dr. Gheorghe VADUVA

-CONSONANTE GEOPOLITICE SI GEOSTRATEGICE -

idem

BIBLIOGRAFIE

1. Strategia de securitate nationala a Romaniei , 2001

2. Strategia de securitate nationala a Romaniei -Romania Europeana, Romania

Euro-Atlantica pentru o viata mai buna intr-o tara democratica, mai sigura si

prospera,2006

3. Dobrescu Paul ; Geopolitica ; Bucuresti ; Ed. Comunicare ; Bucuresti ; 2003;

4. Cearapin Tudor ; Terorismul international- Repere juridice, istorice si forme de

manifestare Fundatia REVISTA JANDARMERIEI,; Bucuresti ; 2005

Conf.univ.dr. TICAL GEORGE-MARIUS "Introducere in geopolitica"

- Note de curs; Bucuresti 2006

6. Revista "IMPACT STRATEGIC" ; Revista stiintifica trimestriala a Centrului de Studii Strategice de Aparare si Securitate, Nr. 1, 3 si 4 /2004; Nr.1, 2, 3 si 4 /2005;

Nr. 1,2 si 3 /2006

7. Revista "COLOCVIUL STRATEGIC" -publicatie a Centrului de Studii Strategice de Aparare si Securitate ce include rezumate ale temelor de cercetare stiintifica, conferintelor, simpozioanelor, seminariilor, meselor rotunde, opinii si puncte de vedere ale unor personalitati din armata si societate, din tara si strainatate, implicate in cercetarea stiintifica din domeniul securitatii-; Nr.13 ; Decembrie 2005 ;

9. https://www.lumeam.ro/