Sisteme de partide

Sisteme de partide

Sistemul partidist are in vedere modul de structurare, de functionare a partidelor politice in cadrul vietii politice dintr-o societate. El se refera cu precadere la numarul partidelor politice care exista intr-o societate si prin a caror participare se deruleaza, se realizeaza viata politica din cadrul acesteia. Notiunea de sistem partidist a fost folosita pentru prima oara in perioada interbelica si avea in vedere numarul si natura partidelor politice dintr-o societate care erau angajate in viata politica. O explicatie pertinenta definirii notiunii de sistem partidist, fara a o identifica cu partidele, o face M.Duvenger care considera sistemul de partide drept ''formele si modalitatile de coexistenta a mai multor partide dintr-o anumita tara''.

De regula, sistemele partidiste se reduc la numarul partidelor politice din societate, totusi consideram ca asemenea analiza este reductionista, limitativa, intrucat nu este posibil un studiu pertinent al sistemului partidist dintr-o societate fara a avea in vedere natura doctrinar - ideologica a fundamentelor politice. Asa cum remarca si Georges Lavau, ordonarea partidelor politice trebuie facuta si in ''jurul unor nuclee de doctrine, de programe, de traditii si sensibilitati politice''. In cadrul sistemului partidist trebuie sa intre toate partidele din societate, indiferent de marimea, rolul si statutul lor in societate, de fundamentele si orientarile ideologice. Facem aceasta precizare, intrucat exista tendinta de a exclude din sistemul partidist, partidele mici sau cele care nu au fost la putere. Sistemul partidist nu a fost si nu este identic in toate societatile, ci el depinde in fiecare tara de o serie de factori:

momentul aparitiei capitalismului si al afirmarii burgheziei;

natura regimului politic;

nivelul organizarii si functionarii vietii politice in general, a celei partidiste in special;

obiectivele si sarcinile urmarite in plan social, economic, politic sau national, cum ar fi dezvoltarea, modernizarea social-economica sau politica;

anumite traditii istoric-nationale.

Astazi sistemul partidist se structureaza si evolueaza in functie de doua criterii esentiale:

1) al numarului partidelor politice dintr-o societate care prin aceasta dau si asigura functionalitatea vietii politice. Din acest unghi de vedere avem urmatoarele tipuri de sisteme partidiste:

a) monopartidiste

b) bipartidiste

c) pluripartidiste

2) al paradigmei doctrinare si ideologice

1 Sisteme monopartidiste

Monopartidismul consta in fundamentarea activitatii si vietii politice din societate pe existenta si functionalitatea unui singur partid politic. O asemenea situatie se intalneste in imprejurari generate de urmatorii factori:

- existenta unui singur partid politic tine de momentul initial al aparitiei partidismului; In SUA intre 1832 si 1855 a functionat un singur partid politic.

- constituirea monopartidismului poate fi legata de indeplinirea unor obiective ale luptei nationale (obtinerea independentei, inlaturarea subdezvoltarii, etc.). In aceste situatii, fortele liberale pentru a avea forta programatica coerenta s-au grupat intr-un singur partid politic. Aceste situatii au fost de circumstanta si pentru perioada respectiva au fost chiar necesare, ele totusi nu au constituit caracteristica determinanta a vietii politice. Important este ca aceste stari sa nu se permanentizeze, intrucat pot conduce usor la impunerea unor regimuri autoritare;

- monopartidismul se intalneste si in perioada de maxima criza, cand fortele reactionare pentru a-si instaura propria putere, apeleaza la sistemul unipartidist. Asa a fost cazul regimurilor fasciste din Germania si Italia. Unipartidismul a fost de asemenea caracteristica majora a regimurilor comuniste din Europa rasariteana, Asia si America Latina.

Sistemul monopartidist a fost prezent si in Romania in cel putin doua momente istorice. Primul in 1938, cand regele Carol al II-lea a interzis partidele politice, creand Frontul Renasterii Nationale, ca partid unic si pentru o scurta perioada de timp in 1940, in timpul asocierii la guvernare, de catre generalul Antonescu, a legionarilor. Al doilea moment si cel mai lung este cel din perioada regimului comunist 1948-1989. Prin esenta sa, sistemul monopartidist este fondator si generator de regimuri nedemocratice, dictatoriale.

2 Sisteme bipartidiste

Bipartidismul este sistemul intemeiat pe existenta si functionalitatea a cel putin doua partide politice. El se intalneste in aproape toate fazele vietii partidiste, democratice, la inceputul acestuia, in perioada de dezvoltare si maturizare a sa. Momentul aparitiei bipartidismului poate fi legat de cel al aparitiei partidelor politice, in speta a luptei antifeudale, cand cele doua forte combatante - burghezia si nobilimea feudala, s-au organizat fiecare intr-un partid politic opus, de regula liberal si conservator. Bipartidismul apare si din necesitatea crearii opozitiei politice si implicit a alternantei politice in organizarea si conducerea societatii. Democratismul politic a determinat si el aparitia bipartidismului. In multe cazuri, bipartidismul a constituit fundamentul pe care s-a niscut si dezvoltat pluripartidismul.

3 Sisteme pluripartidiste

Pluripartidismul a aparut in perioada interbelica si s-a extins indeosebi dupa cel de-al doilea razboi mondial in tarile din Europa occidentala. Cauzele ce au condus la aparitia pluripartidismului constau in:

- impunerea si generalizarea votului universal. Acest fenomen politic a adus in planul vietii politice multiple si diverse segmente sociale care pentru a-si promova interesele, a se exprima in viata politica si-au creat propriile partide politice;

- complexitatea vietii sociale, diversitatea intereselor, optiunilor grupurilor si categoriilor sociale a determinat aparitia unor noi paradigme doctrinare si ideologice care, pentru a se materializa si exprima in practica sociala aveau nevoie de propriile partide si formatiuni politice; ex. doctrina comunista, doctrina ecologista, democrata-crestina sau social-democrata -partidele ecologiste, crestin-democrate sau social-democrate, etc.

- amplificarea democratismului politic a impus, de asemenea, aparitia unor partide politice.

Prin principiile si valorile pe care le promoveaza, multitudinea optiunilor politice si ideologice ce se confrunta, atat sistemul bipartidist, dar indeosebi cel pluripartidist, intemeiaza sistemele politice democratice. Primul sistem bipartidist a fost creat in Anglia iar cel mai reprezentativ este astazi cel din S.U.A.

Si in Romania pana la primul razboi mondial in anumite perioade prin prezenta Partidului liberal si a celui conservator se poate vorbi de un sistem bipartidist. Pluripartidismul a fost si este prezent si in societatea romaneasca atat in perioada interbelicaa 1944-1947 si indeosebi dupa 1989.

4 Sisteme de partide

Raspunsuri

a)    bipartidism perfect - doua partide stapanesc jocul politic parlamentar; doua partide mari obtin peste 90% din voturi: modelul britanic actual; partidul din opozitie ajunge automat la putere

b)    bipartidism imperfect - doua partide si jumatate controleaza jocul politic; doua parte obtin 70-75% din voturi, iar un partid mai mic castiga 10-15%. Apar doua partide mari, nu suficient de puternice pentru a ajunge singure la guvernare, astfel ca se aliniaza cu un partid minor care le asigura majoritatea pentru guvernare. In Germania, fie Partidul Social Democrat, fie Democratii Crestini se aliaza cu Uniunea Liber Democrata pentru a forma guvernul.

c)    multipartidism pur - cele doua partide dominante obtin impreuna 40-50% din voturile electoratului. Exista un numar de peste 4 partide care ajung in Parlament, care se vad silite sa se coalizeze pentru a guverna. Multipartidismul presupune existenta coalitiilor.

d)    multipartidism cu partid dominant - un partid dominant obtine aproximativ 40% din voturi, restul revine celorlalte partide. In Romania, PSD se coalizeaza cu UDMR pentru a guverna.