Actele juridice ale autoritatii administratiei publice

Actele juridice ale autoritatii administratiei publice.

In cadrul formelor de realizare a administratiei publice, locul central il ocupa actul administrativ, celelalte forme fiind infaptuite, fie pentru pregatirea si elaborarea actelor, fie pentru executarea lor.

Autoritatile administratiei publice isi concretizeaza activitatea in doua categorii de acte juridice:

acte administrative.

acte contractuale.

"Actele de drept administrativ" sunt infaptuite de organele administratiei de stat in calitatea lor de organe investite "cu atributii ale puterii de stat, ca autoritate", pe cand "actele de drept civil" sunt infaptuite de aceste organe in calitatea lor de persoane juridice, incredintate cu administrarea operativa directa a unei parti determinate din fondul unei proprietati de stat.[1]

Intr-o alta opinie a profesorului Romulus Ionescu, in sfera actelor juridice a administratiei de stat intra:

actul administrativ.

actul juridic unilateral ce nu realizeaza puterea de stat: sesizari, oferte de incheieri de contracte, adeverinte de comunicari de acte, acte de imputatie baneasca.

actul juridic contractual.

Notiunea de act juridic unilateral ce nu realizeaza puterea de stat, desemneaza manifestarile unilaterale de vointa ale organelor administratiei de stat, ale autoritatii administratiei publice in general, ca subiecte de drept civil sau subiecte in raporturi juridice de munca, si nu ca subiecte in raportul de drept administrativ.

Dupa modul in care se manifesta vointa organelor administratiei publice, intalnim doua feluri de acte juridice:

actul juridic unilateral ce cuprinde actul de drept administrativ si actul juridic ce nu realizeaza puterea publica.

actul juridic bilateral sau multilateral care cuprinde contractul de drept civil si contractele de drept administrativ.

In functie de regimul juridic aplicabil, vom delimita doua feluri de acte:

acte ce se realizeaza in principal, intr-un regim de putere, ce cuprind: acte de drept administrativ si contracte administrative.

acte care sunt realizate intr-un regim de drept civil, ce contin: acte unilaterale ce nu realizeaza puterea publica si contractele axate pe ideea de persoana juridica.