Formele descentralizarii

Formele descentralizarii

Formele descentralizarii. Descen­tra­li­zarea se poate prezenta sub doua forme. O forma este descentralizarea teritoriala, in baza careia dobandesc personalitate juridica - capacitate juridica, bunuri proprii, buget propriu - unele colec­tivitati locale care au organe de reprezentare, cum sunt: judetul, municipiul, orasul, comuna. Cea de a doua forma, descen­tra­li­zarea prin servicii numita si 'descentralizare tehnica' este aceea care corespunde crearii de stabilimente publice sau 'colectivitati teritoriale' care au personalitate juridica, rolul acestora fiind de a administra un serviciu public. In timp ce descentralizarea teritoriala este o repartitie - ceruta de diversi­ta­tea realitatilor sociale - a treburilor administrative ale tarii pe intreg teritoriul acesteia, descentralizarea tehnica este aceea care corespunde exigentelor unei repartitii armonioase a func­tii­­lor intre diferitele alcatuiri sociale care compun administratia publica. Descentralizarea teritoriala este determinata mai mult de aspiratiile politice, in timp ce descentralizarea tehnica este dictata de nevoia asigurarii unei eficiente ridicate, de aceea ideea de autogestiune este mai pronuntata in contextul des­centralizarii teritoriale decat in cel al descentralizarii tehnice.