Exemple de bune practici in servicii sociale

EXEMPLE DE BUNE PRACTICI IN SERVICII SOCIALE

Model 1

CENTRUL MATERNAL "CASA SOARELUI"

Date de identificare a institutiei care furnizeaza serviciul

Nume serviciu: Centrul maternal 'Casa Soarelui'

Organizatia: Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Dambovita

2. Istoricul institutiei

Complexul de servicii comunitare 'Casa Soarelui' a fost creat ca urmare a obtinerii finantarii proiectului 'Complex de servicii comunitare destinat protectiei copilului Db 85-86'. Proiectul mai sus amintit a fost inaintat in cadrul Proiectului de Reforma a sistemului de protectie a copilului 1999 - 2001. Finantatorii proiectului au fost: Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, Guvernul Romaniei, autoritati locale si judetene, ONG-uri cu activitate in domeniul protectiei copilului. Costul total al proiectului a fost de 541.000 Euro. Initial, Complexul cuprindea doua servicii si anume: un centru maternal si un serviciu de consiliere a gravidei in perioada preconceptiva. In urma sugestiilor echipei de monitorizare a proiectului, echipei Bancii Mondiale si a necesitatilor judetului s-a ajuns la concluzia ca in cadrul aceleiasi cladiri pot si trebuie infiintate inca 4 servicii si anume: Serviciul de consiliere a femeii in perioada preconceptiva, Serviciul de consiliere a gravidei cu potential de abandon, Serviciul de consiliere si sprijin pentru parinti si copii, Serviciul de sprijinire a integrarii/ reintegrarii in familie.

3. Descrierea generala a serviciului

Infiintarea Centrului maternal 'Casa Soarelui' a fost determinata de numarul mare de copii abandonati in maternitatile din judet si sectiile de pediatrie. In anul 1998, an in care proiectul a fost realizat, statisticile aratau ca 3,6 % din copiii nascuti au fost parasiti. Majoritatea acestor copii au fost nascuti de mame tinere, unele chiar minore si necasatorite. Copiii erau rezultatul unei legaturi nelegitime, tatal nu recunostea copilul, iar bunicii materni nu doreau sa stie de existenta noului-nascut. Chiar daca mama dorea sa-si pastreze copilul, de la bun inceput sau in urma consilierii, la acea data nu exista un serviciu de protectie a mamei si copilului, motiv pentru care trebuia ca aceste mame sa fie orientate catre centrele maternale din Bucuresti. Acestea au fost doar cateva din considerentele care au stat la baza crearii acestui serviciu.

Contextul local

Realizarea acestui serviciu a fost posibila, nu in ultimul rand, datorita implicarii autoritatilor locale si judetene, care au inteles necesitatea si importanta existentei acestui serviciu. Astfel, Consiliul Judetean a fost de acord sa asigure plata cheltuielilor de personal, administrative si materiale, iar consiliul local a pus la dispozitie terenul necesar constructiei.

In judet nu exista un alt serviciu de protectie care sa aiba acelasi grup tinta.

Obiective:

- scaderea numarului de copii parasiti in sectiile de nou - nascuti cu 75% intr-o perioada de 12 luni;

- scaderea numarului de copii institutionalizati, cu varsta de pana la 36 de luni cu 50% intr-o perioada de 12 luni;

- reintegrarea in familia naturala/ largita sau crearea propriei familii a 15 femei aflate in dificultate, intr-o perioada de 6 luni;

- reintegrarea profesionala a 30% din beneficiarele Centrului maternal;

- acordarea de suport unui numar de 30 de femei/gravide aflate in dificultate, intr-o perioada de 12 luni.

Grupurile tinta:

De serviciile oferite in cadrul Centrului maternal pot beneficia cuplurile mama-copil si gravida aflata in dificultate. Prin sintagma 'in dificultate' se intelege:

- mama cu copii nou-nascuti cu risc de abandon: pot fi mame singure, mame minore, mame provenind din familii marginalizate, fara venituri etc.;

- mame care temporar nu (mai) au locuinta sau/si care se afla in imposibilitatea asigurarii unui trai decent copilului /copiilor;

- gravide aflate in ultimul trimestru de sarcina, aflate in una sau mai multe din situatiile prezentate anterior.

Beneficiari directi:

- cuplul mama - copil in care varsta copilului nu depaseste 3 ani (fac exceptie fratii);

- gravida aflata in ultimul trimestru de sarcina.

Nu pot beneficia de serviciile oferite de centrul maternal urmatoarele categorii mame cu tulburari de personalitate sau comportament; persoanele dependente de alcool sau droguri; persoanele incapabile de a se autogospodari.

Aria de acoperire:

- judetul Dambovita: 86 de comune, 5 orase si un municipiu.

Capacitatea maxima a serviciului:

Capacitatea maxima a serviciului este de 12 cupluri mama-copil.

Servicii oferite:

Centrul maternal 'Casa Soarelui' ofera urmatoarele tipuri de servicii:

- asigurarea unei locuinte pentru cuplul mama - copil sau gravida, in conditii de maxima securitate pentru copil si mama; locuinta este individuala;

- asigurarea conditiilor optime de crestere si ingrijire pentru copil si pentru mama (sunt suportate in totalitate costurile pentru hrana, imbracaminte, jucarii, produse igienico-sanitare pentru copil; pe langa drepturile prevazute de lege, pentru mama se asigura si urmatoarele: produse igienico-sanitare, medicamente, imbracaminte - in limita donatiilor si sponsorizarilor primite;

- consiliere psihologica, juridica, profesionala;

- educatie pentru sanatate (prevenire imbolnaviri, tratament in regim de urgenta in caz de imbolnavire, educatie sexuala, planificare familiala etc.);

- educatie culinara;

- evaluare psihosociala permanenta;

- mediere in diferite situatii (ex. conflict in familie, cu tatal copilului, in vederea gasirii unui loc de munca etc.).

Activitati derulate:

In cadrul Centrului maternal se desfasoara urmatoarele tipuri de activitati:

- identificarea beneficiarilor;

- evaluarea psihosociala initiala, periodica si finala a beneficiarilor;

- efectuarea anchetelor sociale la familia naturala si rude pana la gradul IV;

- sedinte de consiliere de grup si individuale: psihologice, juridice;

inscrierea copilului la medicul de familie;

- efectuarea bilantului medical saptamanal;

- ore de educatie pentru sanatate si prevenire imbolnaviri;

- ore de planning familial;

- ore de puericultura;

- activitati culinare (pregatire a hranei zilnice pentru copii si pentru mame);

- activitati educative;

- activitati de pregatire in vederea obtinerii unui loc de munca;

- activitati de supervizare a vizitelor;

- activitati care pregatesc reintegrarea cuplului in familie: vizite in familie, serbarea zilelor de nastere, etc.;

- activitati religioase: botezarea copiilor;

- activitati de mediatizare a serviciului: pliante, interviuri, reportaje etc.

Identificarea beneficiarilor:

Accesul la serviciile oferite de Centrul maternal se realizeaza pe doua cai:

- direct: mama/ gravida se adreseaza centrului;

- indirect: prin sesizari din partea diferitelor persoane fizice/ juridice sau diferite compartimente ale DGASPC.

In ambele cazuri trebuie depusa o cerere/sesizare la sediul Centrului maternal. Echipa multidisciplinara va intervieva solicitanta si va verifica daca sunt indeplinite conditiile de admitere. In termen de 7 zile se va face ancheta sociala, se vor realiza analizele necesare intrarii in centru. Asistentul social care are cele mai putine cazuri la acel moment va prelua cazul.

Parteneri:

In realizarea obiectivelor mai sus mentionate, Centrul maternal beneficiaza de sprijinul Spitalului Judetean, Casei Judetene de Asigurari de Sanatate, asistentilor sociali din cadrul Consiliilor locale, medicilor de familie, Agentiei Judetene pentru Ocuparea Fortei de Munca, persoanelor fizice si juridice care prin donatiile si sponsorizarile facute contribuie la imbunatatirea activitatii Centrului.

De ce este un exemplu de buna practica?

Utilitate

In judet nu exista un alt serviciu de protectie care sa aiba acelasi grup tinta.

Model de parteneriat al autoritatilor locale

Realizarea acestui serviciu a fost posibila datorita implicarii autoritatilor locale si judetene, care au inteles necesitatea si importanta existentei acestui serviciu. Astfel, Consiliul Judetean a fost de acord sa asigure plata cheltuielilor de personal, administrative si materiale, iar consiliul local a pus la dispozitie terenul necesar constructiei.

Rezultate foarte bune

Inca din timpul proiectului, rezultatele au fost mult peste indicatorii stabiliti. In anul 2002 centrul a oferit servicii pentru 27 cupluri mama - copil, in anul 2003 centrul a oferit servicii pentru 39 copii si 36 mame, in anul 2004 centrul a oferit servicii pentru 53 copii, 46 mame si 8 gravide, in 2005 centrul a oferit servicii pentru 34 cupluri mama - copil si 7 gravide care au nascut in perioada de rezidenta, in anul 2006 centrul a oferit servicii pentru 41 copii, 36 mame si o gravida. Pe parcursul anului 2007 au beneficiat de servicii 44 copii, 33 mame si 3 gravide.

Serviciu specializat la standarde de calitate

Serviciul dispunea de proceduri, regulamente si metodologii de lucru, multe dintre ele afisate in locuri vizibile. De asemenea, dosarele de caz cu instrumentele de lucru erau complete si complexe.

Un serviciu eficient

Avand in vedere serviciile oferite si partenerii sau/si colaboratorii implicati, prin centrul maternal se previn anumite situatii mult mai grave si costisitoare (copii abandonati, mame fara adapost etc.). De asemenea, centrul maternal ofera servicii care asigura cresterea gradului de independenta a beneficiarilor (consiliere psihologica, juridica, profesionala; educatie culinara; mediere in diferite situatii

Model 2

CENTRUL DE ZI "PENTRU O ZI MAI BUNA" - TULCEA

Data realizarii studiului de buna practica: 28 iulie 2008.

Acest studiu de caz a fost facut in timpul vizitei efectuata in vederea prezentarii unui model de buna practica, lucratorilor sociali din judetul Tulcea.

Date despre proiect

• Centrul de zi a fost infiintat in urma renovarii si reabilitarii unei cladiri apartinand Consiliului Local Tulcea. Realizarea lucrarilor a fost posibila cu fonduri obtinute prin sponsorizari oferite de persoane fizice si juridice din municipiul Tulcea.
• Beneficiarul proiectului este Consiliul Local Tulcea prin Directia de Asistenta si Protectie Sociala.

Obiectivul general al proiectului:

• Dezvoltarea capacitatii administratiei locale a municipiului Tulcea de a furniza servicii sociale in concordanta cu specificul nevoilor de asistenta sociala la nivel local.

Obiective specifice

Infiintarea unui Centru de Zi pentru un numar de 25 beneficiari (copii cu varste intre 6 si 16ani), din municipiul Tulcea, judetul Tulcea.

Furnizarea de servicii de ingrijire, educatie, recreare - socializare, consiliere, dezvoltare a deprinderilor de viata independenta, orientare scolara si profesionala, pentru un numar de 25 copiii din municipiul Tulcea, in cadrul Centrului de Zi.

Furnizarea, de servicii de sprijin, consiliere, educare pentru parintii sau reprezentantii legali ai unui numar de 25 copii care frecventeaza Centrul Rural de Zi din localitatea Tulcea.

Grupul tinta de beneficiari:

Este format din 25 de copii cu varsta intre 6 - 16 ani, din municipiul Tulcea, proveniti din familiile aflate in situatie de criza si marginalizare datorata nivelului scazut de trai, de educatie si a lipsei de implicare in activitati remunerate

Beneficiari indirecti

Aproximativ 30 familii ale celor 25 copii, beneficiari directi ai proiectului, care vor fi consiliate in oferirea suportului si sprijinului adecvat indatoririlor care le au in calitatea de parinti.

5 persoane care vor furniza servicii de asistenta sociala in cadrul noului centru, prin locurile de munca nou create, dar si prin formare profesionala de specialitate, in functie de nevoile beneficiarilor directi si noilor standarde in vigoare.

institutiile administratiei publice locale, ONG-urile precum si serviciile guvernamentale descentralizate implicate direct sau indirect in sistemul de asistenta sociala ( Inspectoratul Scolar Judetean Tulcea, DGASPC Tulcea, Autoritatea de Sanatate Publica Tulcea, Politia Municipiului), prin eficientizarea relatiilor si comunicarii realizate intre acestea.

Comunitatea din municipiul Tulcea, locuitorii municipiului, prin informarea si prezentarea obiectivelor proiectului precum si a rezultatelor acestuia.

Rezultate asteptate la finalul proiectului:

. Dezvoltarea unui model de lucru in comunitatile sarace care a pornit de la analiza nevoilor comunitatii si care are ca grup tinta copii cu varste intre 5-16 ani. Serviciile oferite in cadrul unui parteneriat multiplu si colaborare si cu alti factori de decizie din municipiul Tulcea sunt servicii de:

• - informare pentru copii si familiile acestora
• - educationale;
• - socializare, activitati recreative
• - consiliere psihologica pentru copil si familia acestora;

Fiecare copil va beneficia de un program educational adecvat varstei, nevoilor, potentialului de dezvoltare a deprinderilor de viata independenta, care vor fi bine planificate dinainte de catre personalul de specialitate Copiii vor beneficia de servicii de calitate furnizate in cadrul centrului de zi in raport cu nevoile lor in scopul prevenirii abandonului si institutionalizarii

Activitatile proiectului:

Identificarea, evaluarea si pregatirea beneficiarilor;

Dotarea centrului cu mobilier si echipamente corespunzatoare; Selectarea si angajarea personalului operational

Formarea personalului operational; Instalarea si acomodarea celor 35 beneficiari in centru;

Derularea serviciilor specifice;

Promovarea proiectului;

Monitorizarea activitatii; Evaluarea proiectului

De ce este un exemplu de buna practica?

1. Elaborarea propunerii de proiect s-a facut dupa o analiza atenta a nevoilor comunitatii

In municipiul Tulcea la ultimul recensamant erau aproximativ 20000 de copii scolari. La sfarsitul anului scolar 2006-2007, 1700 dintre ei au fost nepromovati din diverse cauze : repetentie, abandon scolar, neincheierea situatiei scolare.

Conform informatiilor obtinute de la inspectoratul scolar si Centrul psihopedagogic din municipiul Tulcea, majoritatea elevilor aflati in situatia de nepromovabilitate se confrunta cu probleme majore din punct de vedere socio-material (parinti fara venituri, familii monoparentale, copii crescuti de bunici sau alte rude, nesupravegheati).

Analiza acestei situatii a dus la cateva directii clare de actiune ale viitorului proiect care s-ar putea structura in 4 mari planuri de actiune (din care primele 3 fac subiectul proiectului nostru):

selectia unui grup tinta de copii ce provin din familii sarace si furnizarea unor servicii de educatie pentru acestia,

consilierea si educatia parintilor acestor copii de o maniera indirecta prin copii care vin la scoala ;

implicarea comunitatii de o maniera participativa la rezolvarea problemelor comunitatii in care traiesc ;

combinarea actiunilor de asistenta sociala si educatie pentru copii cu actiuni de angajare in campul muncii a parintilor acestor copii ;

Derularea proiectului prin serviciile furnizate in cadrul centrului de zi va duce la: cresterea sanselor de integrare socio-profesionala. Nu in ultimul rand acest proiect va duce la diminuarea fenomenului delincventei juvenile .

2. Un proiect cost eficient

Proiectul vine in sprijinul continuarii reformei in domeniul asistentei sociale prin eficientizarea sistemului de servicii sociale dar si prin consolidarea responsabilitatii institutionale. Proiectul propus contribuie la implementarea politicii sociale centrata pe reducerea inegalitatilor si dezechilibrelor deoarece se va derula intr-o comunitate care se confrunta cu marginalizarea sociala si saracia, cu delincventa juvenila si abandonul scolar. Prin infiintarea centrului de zi si furnizarea serviciilor specifice vor fi create mecanisme de combatere a saraciei (prin educatia grupului tinta si promovarea integrarii pe piata muncii), imbunatatirea conditiilor de viata si cresterea calitatii vietii copiilor aflati in situatie de risc.

Proiectul se concentreaza pe elementele de baza in special educatie, cultura schimbarea mentalitatilor. In acest fel impactul proiectului este pe termen indelungat , In plus se adauga si faptul ca grupul tinta este reprezentat de generatia tanara asupra careia se produce schimbarea.

3. Un proiect model pentru alte comunitati

Proiectul prin modul de abordare poate fi un model replicabil in comunitati cu probleme asemanatoare.

Proiectul este pus in practica de Directia de Asistenta si Protectie Sociala cu sprijinul voluntarilor unitatilor de invatamant din oras: Liceul de Arte "George Georgescu", Seminarul Teologic, Liceul Pedagogic, etc.

4. Sustenabilitatea unor servicii de calitate

Impactul proiectului care actioneaza la "baza" centrandu-se pe educatie, cultura, schimbarea mentalitatilor va avea efect daca va fi urmat ani de zile de continuarea acestor actiuni. Important este insa ca aceste actiuni sa fie continuate nu numai cu acelasi entuziasm si implicare dar si ca aceste servicii sa fie de o buna calitate.

Model 3

CENTRUL DE INGRIJIRE DE ZI "SOARELE"

Programul PHARE "Copiii mai intai

Proiectul "Inchiderea centrului de plasament Sfantul Andrei" - Giurgiu" cod RO 0104.01 - GR.370"

Date despre proiect

Beneficiarul contractului de finantare nerambursabila:

• Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Giurgiu

Scopul proiectului:

• Inchiderea unui centru de plasament de tip clasic situat in municipiul    Giurgiu.

Obiective specifice

Infiintarea a doua unitati de tip familial cu o capacitate de 16locuri, in municipiul Giurgiu, judetul Giurgiu;

Infiintarea unui centru ingrijire de zi pentru copii cu varste cuprinse intre 1-4 ani in municipiul Giurgiu, judetul Giurgiu;

Extinderea retelei de asistenti maternali profesionisti;

Reintegrarea in familia naturala si extinsa a 10 copii aflati in sistemul de protectie de tip rezidential sau cu risc de abandon.

Grupul tinta

45 de copii din centrul de plasament Sf. Andrei;

20 de copii din familii cu risc de abandon din comunitate;

10 copii abandonati in spital.

Beneficiari directi : 45 de copii institutionalizati in centrul de plasament

Beneficiari indirecti:

• 10 copii abandonati in spital;
• 20 de copii din familii cu risc;
• Familiile naturale si largite ale copiilor beneficiari ai proiectului;
• Familiile cu o situatie socio-economica precara;
• Asistentii maternali profesionisti;
• Personalul centrului de plasament

Perioada de implementare a proiectului: 25 de luni (15.07.2003- 31.08.2005)

Bugetul total al proiectului a fost de aproximativ 260 000 euro, solicitantul nu a contribuit.

Activitatile proiectului in ceea ce priveste infiintarea Centrului de zi "Soarele":

Identificarea, evaluarea si pregatirea beneficiarilor;

Achizitionarea imobilului;

Achizitionarea de echipamente si dotari;

Selectarea personalului operational

Formarea personalului operational;

Derularea serviciilor specifice;

Promovarea proiectului;

Monitorizarea activitatii;

Evaluarea proiectului

Rezultate

De la data infiintarii Centrului de zi si pana in prezent au beneficiat de serviciile acestuia un numar de 52 de copii si familiile acestora. Aceste familii provin, in proportie de 80% din zonele marginase ale municipiului, din comunitatile defavorizate socio-economic, beneficiare de ajutor social.

De ce este un exemplu de bune practici?

Utilitate

Pe raza judetului Giurgiu nu exista un serviciu similar, pentru grupa de varsta 1-4 ani, prin infiintarea acestuia contribuind la prevenirea abandonului si institutionalizarii copilului.

Parteneriate

Desi nu a sustinut financiar in faza initiala acest proiect, Consiliul Judetean Giurgiu si DGASPC Giurgiu au asigurat consultanta de specialitate, au oferit voluntari si au asigurat sustenabilitatea Centrului care functioneaza si in prezent dupa incetarea contractului de finantare pe proiect tip PHARE.

Rezultate foarte bune

In cadrul centrului, copiii beneficiaza de ingrijire, educatie si dezvoltarea deprinderilor primare de viata.

Misiunea serviciului este de a contribui la dezvoltarea armonioasa a copilului, mentinerea acestuia in familie, corectarea eventualelor intarzieri in dezvoltarea psihica si fizica, precum si integrarea in viata sociala.

Serviciile oferite de Centrul de ingrijire de zi "Soarele" sunt complementare demersurilor si eforturilor propriei familii, asa cum decurg din obligatiile si responsabilitatile parintesti, corespunzatoare nevoilor individuale ale copilului in contextul sau socio-familial, avand rolul de a asigura mentinerea, refacerea si dezvoltarea capacitatilor copilului si ale parintilor sai, pentru depasirea situatiilor care ar putea determina separarea acestuia de familia sa.

Prin participarea la activitatile serviciului, precum si prin serviciile de consiliere de care au beneficiat, parintii au putut sa inteleaga mai bine problemele copiilor lor.

Familiile au fost sprijinite sa-si cultive punctele tari, astfel ca punctele slabe sa fie eliminate treptat.

Metodologia de organizare si functionare a centrului s-a realizat conform standardelor minime obligatorii privind serviciile de ingrijire de zi pentru copii.

Serviciu specializat cu respectarea standardelor de calitate

Metodologia de organizare si functionare a centrului s-a realizat conform standardelor minime obligatorii privind serviciile de ingrijire de zi pentru copii.

Metodologia de lucru si procedurile standardizate erau afisate in holul principal si in birourile specialistilor.

Dosarele de caz aveau instrumentele de lucru conform cu standardele .

Model 4

CENTRUL DE CONSILIERE PENTRU COPII SI PARINTI ORADEA

Complexul de servicii comunitare "Plopii fara Sot " Oradea

DGASPC Bihor

Data realizarii studiului de buna practica: 30 august 2007

Date despre proiect

Beneficiarul

• Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Bihor

Partenerii proiectului:

• Fundatia VZW Oradea, Asociatia Solid International, DGASPC Bihor, Administratia Social Comunitara Oradea, Cresa Oradea

Obiectivul general al proiectului:

• Dezvoltarea de servicii de prevenire separarii copilului de familie si de protectie copilului in concordanta cu specificul nevoilor de asistenta sociala locale si judetene.

Obiective specifice

Infiintarea unui Centru de Consiliere si Sprijin pentru Parinti si Copii pentru un numar de 50 beneficiari care sunt in situatie de risc de separare a copilului,

Infiintarea unui Centru de primire in regim de urgenta a copilului abuzat exploatat si neglijat pentru un numar de 12 copii (copii cu varste intre 2 si 18 ani), din judetul Bihor.

Infiintarea unei crese cu program zilnic pentru un numar de 40 copii din familii aflate la risc de separare si familii fara dificultati.

Realizarea unei retele integrate in prevenirea separarii copilul si a neglijarii in municipiul Oradea;

Grupul tinta de beneficiari:

Beneficiari directi

12 copii intre 2 si 18 ani din judetul Bihor care au o masura de plasament in regim de urgenta

50 de parinti si copii din familii care prezinta risc de separare a copilului datorat problemelor parintilor sau/si ale copilului

40 copii intre 1 si 3 ani

11 fundatii si institutii care lucreaza in domeniul prevenirii separarii copilului de familie

Rezultate asteptate la finalul proiectului:

Dezvoltarea unui model de lucru prin colaborarea unor organizatii private, autoritati judetene si autoritati locale in prevenirea separarii copilului de familie si oferire de protectie copiilor aflati in dificultate

Oferirea unei practici integrate prin oferirea in cadrul aceluiasi complex de servicii a unor servicii de :

- consiliere pentru parinti si copii

- servicii de educatie parentala

- servicii sociale de zi tip cresa

- servicii pentru protectia copilului abuzat si neglijat

Fiecare copil si parinte va beneficia de program de consiliere in vederea depasirii dificultatilor care duc la risc de separare

Fiecare copil va beneficia de servicii de asistenta psihologica, educationala, medicala, sociala in functie de dificultati si nevoile specifice.

Existenta unei retele locale de organizatii care conlucreaza in identificarea, interventia timpurie si adecvata in cazul familiilor aflate la risc de abandon si neglijare

Durata proiectului: nelimitat

Costul proiectului: 1. 020. 000 Eu

Activitatile proiectului:

Construirea cladirii complexului de servicii

Infiintarea centrelor de consiliere, de primire in regim de urgenta si a cresei

Dotarea centrului cu mobilier si echipamente corespunzatoare

Selectarea si angajarea personalului operational

Formarea personalului operational;

Derularea serviciilor specifice;

Promovarea proiectului;

Monitorizarea activitatii; Evaluarea proiectului

Rezultate atinse pana la inceputul lunii martie 2008:

46 de copii au beneficiat de ingrijire si asistenta de reabilitate psihologica prin serviciile centrului de primire in regim de urgenta

156 de copii si parinti din 53 de familii aflate la risc de separare au beneficiat de consiliere psihologica si asistenta sociala pentru dificultatile care le puneau la risc, 96 de parinti au beneficiat de programe de educatie parentala

11 organizatii active in domeniul prevenirii separarii copilului lucreaza in retea, au urmat cursuri de prevenire si disemineaza informatii despre prevenire la colaboratorii proprii

Cresa va fi functionala din octombrie

De ce este un exemplu de buna practica?

Elaborarea propunerii de proiect s-a facut dupa o analiza atenta a nevoilor comunitatii si judetene

Analiza serviciilor oferite si necesitatilor la nivel judetean au aratat nevoia infiintarii unui centru de primire in regim de urgenta pentru copii care sunt in pericol numarul acestora variind in jurul de 12 copii constant lunar. De asemenea analizele serviciilor acordate au aratat necesitate componentei de consiliere pentru cazurile investigate cat si pentru familiile in situatia reintegrarii. De asemenea analiza nevoilor comunitatii locale au dus la concluzia nevoii infiintari unei crese cererile depasind numarul de locuri existent in zona locatiei centrului fiind necesare 40 locuri de cresa. Acesta este un exemplu a faptului ca nevoile nu pot fi separate la nivel local si judetean ci mai degraba este vorba de responsabilitati diferite in cadrul aceluiasi efort de a rezolva problemele sociale grave.

Un proiect cost eficient

Proiectul vine in sprijinul nevoii de prevenire a separarii copilului de familie. Functionarea in retea permite facilitarea colaborarii autoritatilor locale si judetene optimizand eforturile de prevenire a separarii copilului de familie. In momentul identificarii unei situatii de risc de abuz sau de neglijare, oferirea intensiva a serviciilor de consiliere pentru indepartarea factorilor de risc si intarirea celor protectivi si de rezilienta reduce costurile care intervin dupa separarea copilului de familie, care sunt atat emotionale cat si financiare.

Organizarea serviciilor si implementarea lor este facuta printr-un schimb constant de experienta cu servicii similare din Belgia putandu-se astfel asigura o eficienta crescuta datorita evitarii problemelor care apar in oferirea unor servicii noi. Anual Complexul de servicii realizeaza schimburi de experienta cu profesionisti care lucreaza in domeniul social in institutii similare din Belgia.

Serviciile si activitatile oferite sunt asigurate in jurul principiului de practica validata empiric aceasta insemnand ca programele desfasurate au fost dovedite anterior ca programe eficiente in reducerea problemelor pe care le tintesc prin studii ce au vizat efectul asupra problemelor similare. De asemenea se asigura infuzia constata de cunostinte prin realizarea unui parteneriat constant cu Universitatea Katho sectia sociala de ortopedagogie prin oferirea unei baze de practica studentilor din ani terminali precum si prin realizarea unor programe comune.

Un proiect model pentru alte comunitati

Proiectul prin modul de abordare poate fi un model replicabil in comunitati cu probleme asemanatoare.

Prin acest proiect se exemplifica modalitatea in care autoritatile de la nivel judetean, local, organizatiile private din domeniul social precum si finantatorii privati (Asociatia Solid International) pot conlucra eficient in rezolvarea problemelor sociale si sa asigure servicii eficiente in mod constant. In functie de nevoile judetene si locale.

Sustenabilitatea unor servicii de calitate

Impactul proiectului si unul dintre puncte tari este oferirea unor servicii care se mentin si care sunt adaptabile schimbarilor nevoilor comunitatii. Datorita implicarii de durata a finantatorilor, promotorilor proiectului si autoritatilor judetene si locale se asigura o baza pentru mentinerea serviciilor oferite. De asemenea prin crearea unor retele puternice formate din actorii principali in domeniul prevenirii separarii copilului de familie si protectiei copilului se realizeaza baza adaptabilitati si eficientei in rezolvarea problemelor sociale atat la nivel local cat si la nivel judetean.

Concluzii

Acest studiu de caz releva un model de integrare a eforturilor de rezolvare a problemelor sociale de la nivel local si judetean prin colaborarea de durata cu parteneri si organizatii private. Acesta reprezinta un exemplu prin care se poate mentine un nivel calitativ ridicat al serviciilor sociale oferite printr-un schimb constant de experienta cu organizatii similare din alte tari precum si cu universitati din strainatate care promoveaza calitatea serviciilor oferite copiilor si persoanelor aflate in dificultate. In plus serviciile sunt organizate in jurul principiului de cost de oportunitate si practica validata empiric prin promovarea unor servicii testate si monitorizate in privinta eficientei lor evitandu-se astfel cheltuirea unor bani pe servicii care au o eficienta redusa si a carui efect nu dureaza. Un alt principiu accentuat este oferirea integrativa de servicii si realizarea unor retele puternice centrate in jurul rezolvarii unor probleme comune ceea ce ofera rapiditate in interventie si economisirea resurselor comune dar in primul rand oferirea unor servicii prompte si de calitate persoanelor aflate in dificultate.

Model 5

"Reteaua centrelor de tip familial pentru copilul cu handicap din zona Hunedoara - Deva"

Proiectul Phare/1999 - RO 9905.02 - HD 092B.

Date despre proiect

Beneficiarul contractului de finantare nerambursabila:

• Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Hunedoara

Partenerii proiectului: Asociatia pentru Promovarea Invatamantului Special, a Terapiei Sociale si a Agriculturii Biodinamice in Romania - Centrul Simeria

Obiectivul general al proiectului:

• Imbunatatirea calitatii vietii copiilor cu nevoi speciale aflati in institutii rezidentiale prin crearea de servicii alternative de ocrotire in zona Hunedoara - Deva

Obiective specifice

Inchiderea Centrului de plasament Paclisa

Amenajarea a doua centre de tip familial in zona Hunedoara - Deva in termen de 9 luni de la aprobarea finantarii

Crearea cadrului institutional necesar functionarii adecvate a doua centre de tip familial in zona Hunedoara - Deva pana la incheierea fazei de implementare

Asigurarea unor conditii optime de viata pentru un numar de 24 de copii cu handicap sever aflati in Centrul de plasament Paclisa

Grupul tinta de beneficiari: 24 de copii cu handicap din Centrul de plasament Paclisa cu domiciliul in zona Hunedoara - Deva care prezinta urmatoarele caracteristici: au handicap sever si necesita interventie de specialitate ce nu poate fi asigurata in familie, necesita institutionalizare datorita situatiei familiale deosebite (lipsa familiei, familie dezorganizata, familie aflata in situatie de criza)

Rezultate asteptate la finalul proiectului:

Amenajarea centrelor in timpul programat si la standarde calitative corespunzatoare;

Incadrarea corespunzatoare a serviciului in sistemul de ocrotire a copilului si elaborarea unei metodologii de lucru care sa permita o interventie optima la nivelul copiilor;

Incadrarea centrului cu o echipa de buni specialisti si intrarea in regim normal de functionare in scurt timp de la transferul copiilor;

Reducerea numarului de copii ocrotiti in institutiile de tip vechi;

Reducerea practicilor inacceptabile din cadrul institutionalizarii;

Promovarea unui model familial de ingrijire;

Ocrotirea copilului se realizeaza pana la recuperarea partiala sau totala si reintegrarea copilului in familie

Durata proiectului: 21 luni

Costul total al proiectului: 342.119 euro ( 293.216 euro- finantare nerambursabila )

Activitatile proiectului:

Elaborarea si autorizarea lucrarilor de constructie;

Constructia a doua case familiale;

Dotarea cu mobilier si echipamente;

Selectia personalului;

Formarea Personalului;

Elaborarea metodologiei si a instrumentelor de lucru;

Evaluarea initiala multidisciplinara si elaborarea planului de interventie;

Gazduirea si ingrijirea copiilor transferati;

Activitati de terapie si recuperare, precum si de educatie.

De ce este un exemplu de buna practica?

De la proiect model la cum ar trebui sa fie pe viitor viata copiilor cu handicap

In judetul Hunedoara exista o serie de servicii alternative pentru copiii in dificultate care concureaza toate la imbunatatirea calitatii vietii acestor copii. Casele de tip familial pentru copiii cu handicap sunt parte integranta din acest sistem si au o colaborare permanenta cu centrele de zi pentru copiii cu handicap care vor prelua copii dupa recuperarea partiala sau totala, cu centrele de plasament in regim de urgenta care preiau in prima faza copiii cu handicap care se afla in dificultate si care apoi vor merge la casele familiale si cu centrele de consiliere care lucreaza cu familia copilului.

Acest proiect a fost primul in judetul Hunedoara in urma caruia a fost inchis un centru de plasament cu capacitate mare de tip vechi si au fost infiintate servicii alternative la standarde de calitate pentru copiii cu handicap.

Un nou statut si o noua perceptie pentru copiii cu handicap

Copiii cu handicap si in special cei cu handicap sever necesita o ingrijire speciala fata de ceilalti copii in dificultate pentru a avea sanse egale de participare activa la viata sociala. Prin infiintarea caselor de tip familial in zona Hunedoara - Deva s-au creat conditii decente de viata asigurand protectie copiilor in baza planului individual de interventie in vederea satisfacerii nevoilor speciale si respectarea drepturilor acestora.

In casele de tip familial sunt respectate principii precum: promovarea unui model familial de ingrijire a copilului, asigurarea unei ingrijiri, recuperari si resocializari individualizate si personalizate copilului, asigurarea protectiei copilului pe o durata determinata de timp, pana la recuperarea partiala sau totala si reintegrarea in mediul familial, protectia copilului in casa familiala trebuie realizata intr-un mediu cat mai putin restrictiv.

Paralel cu acest proiect s-au desfasurat alte doua proiecte care au contribuit la inchiderea Centrului de plasament Paclisa: "Reteaua centrelor de tip familial pentru copilul cu handicap din zona Valea Jiului" si "Reteaua Centrelor de ingrijire si recuperare de zi pentru copilul cu handicap din judetul Hunedoara". Prin implementarea celor 3 proiecte au rezultate 2 Complexe de servicii pentru copilul cu handicap in Valea Jiului si Hunedoara.

Prin infiintarea celor doua centre de zi in Valea Jiului si Hunedoara s-au creat conditii necesare scoaterii din mediul institutional pentru reintegrarea familiala si sociala a copiilor cu handicap in comunitatea din care provin, precum si conditii corespunzatoare pentru interventia de specialitate ce nu poate fi asigurata in familie.

Centrele de zi ofera copiilor cu handicap posibilitatea de a trai in familie, in comunitatea in care s-au nascut si de a beneficia de servicii de ingrijire a sanatatii, terapii adecvate in vederea recuperarii handicapului, educatie si activitati recreative de care nu pot beneficia in familie.

Echipele pluridisciplinare ale celor doua complexe, formate din specialisti precum kinetoterapeut, psiholog, psihopedagog, asistent social, asistent medical, medic, educatori specializati, contribuie la oferirea unor servicii de calitate copiilor cu handicap ( atat celor din casele familiale, cat si celor care provin din familie ) adaptate nevoilor speciale ale acestora.