Administratie | Contabilitate | Contracte | Criminalistica | Drept | Legislatie |
C O N S I L I U L J U D E T E A N T E L E O R M A N
Mun. Alexandria, str. Dunarii nr. 7; Tel. 0247/316611; Fax 0247/406060; E-mail: dgaspctr@yahoo.com
STRATEGIA JUDETEANA
IN DOMENIUL PROTECTIEI SI
PROMOVARII DREPTURILOR
COPILULUI
Strategia Judeteana in domeniul protectiei si promovarii drepturilor copilului, se desfasoara pe perioada 2008 -2013 datorita necesitatii cuprinderii intregii problematici a drepturilor copilului in toate sectoarele care vizeaza copilul in societatea romaneasca.
Pentru implementarea Strategiei se au in vedere doua etape care se vor concretiza in doua planuri operationale pentru urmatoarele perioade de timp: 2008-2010 si 2011-2013. Deoarece conditiile contextuale ale activitatii de protectie a drepturilor copilului se pot modifica pina in 2013, planurile operationale vor fi evaluate anual si, dupa caz, revizuite.
CAP. I OBIECTIVUL GENERAL AL STRATEGIEI
Abordarea problematicii copilului incepind cu identificarea situatiilor de risc pentru copilul din familie si prevenirea separarii acestuia de mediul familial, continuind cu protectia speciala a copilului separat de familie, prin serviciile oferite de sistemul institutional si finalizind cu sprijinirea copilului care devine adult in sistemul de protectie, prin integrarea socio- profesionala a acestuia.
Realizarea efectiva a acestui obiectiv presupune mobilizarea resurselor necesare, responsabilizarea factorilor relevanti si asigurarea unui parteneriat eficient in vederea protectiei si respectarii drepturilor copilului, precum si a imbunatatirii conditiei copilului si valorizarii sale.
Protectia copilului inseamna realizarea unui echilibru intre copil, familie, societate cu scopul respectarii interesului superior al copilului. Principiul interesului superior al copilului este impus inclusiv in legatura cu drepturile si obligatiile ce revin parintilor copilului, altor reprezentanti legali ai sai, precum si oricaror persoane carora acesta le-a fost plasat in mod legal. Principiul interesului superior al copilului va prevala in toate demersurile si deciziile care privesc copiii, intreprinse de D.G.A.S.P.C si de organismele private autorizate, precum si in cauzele solutionate de instantele judecatoresti.
Strategia subliniaza rolul primordial al parintilor si al familiei in cresterea, ingrijirea si educarea copilului si faptul ca eforturile comunitatii trebuie indreptate in directia intaririi si sustinerii familiei in asumarea responsabilitatilor fata de copil ; am considerat, astfel, ca, in perioada urmatoare, trebuie acordata o atentie mai mare actiunilor de prevenire a preluarii copilului in sistem de protectie specializat, punind accent pe asigurarea unei continuitati in cresterea si dezvoltarea copilului in mediul lui familial.
O alta directie de actiune va fi cresterea calitatii si diversificarea serviciilor de protectie speciala a copilului, la nivel judetean, prin dezvoltarea serviciilor deja existente si crearea unor noi servicii.
La data elaborarii Strategiei, in judetul nostru, o problema o constituie pregatirea copiilor care urmeaza sa-si dobindeasca capacitatea deplina de exercitiu si care trebuie sprijiniti pentru integrarea socio-profesionala.
Prin implementarea Strategiei se va asigura cresterea calitatii vietii copiilor care domiciliaza in judetul Teleorman, urmarindu-se ca toate serviciile pentru copil sa respecte standarde minime nationale prevazute prin reglementari legale, care sa fie verificate in mod periodic intr-un sistem competent, coerent si unitar.
Strategia asigura un cadru coerent pentru interventia institutiilor responsabile si promoveaza colaborarea intre aceste institutii, organizatii neguvernamentale, profesionisti si beneficiari, realizarea unor parteneriate reale, viabile si eficiente. Strategia promoveaza o abordare participativa si multisectoriala a problematicii copilului, facilitand respectarea interesului superior al copilului in toate domeniile.
La baza elaborarii Strategiei se afla legislatia actuala privind protectia si promovarea drepturilor copilului, care a valorificat experienta etapelor de reforma anterioara si se materializeaza astfel:
Constitutia Romaniei
Codul familiei
Legea 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului
Legea 273/ 2004 privind regimul juridic al adoptiei
Hotarare nr. 1769/2004 privind aprobarea Planului national de actiune pentru eliminarea exploatarii prin munca a copiilor
Hotarare nr. 1443/2004 privind metodologia de repatriere a copiilor romani neinsotiti si asigurarea masurilor de protectie speciala in favoarea acestora
Hotarare nr. 1442/2004 privind serviciile si activitatile ce pot fi desfasurate de catre organismele private romane in cadrul procedurii adoptiei interne
Hotarare nr. 1441/2004 cu privire la autorizarea organizatiilor private straine de a desfasura activitati in domeniul adoptiei internationale
- Hotarare nr. 1440/2004 privind conditiile si procedura de licentiere si de inspectie a serviciilor de prevenire a separarii copilului de familia sa,precum si a celor de protectie speciala a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea parintilor sai - cu modificarile si completarile ulterioare
Hotarare nr. 1439/2004 privind serviciile specializate destinate copilului care a savarsit o fapta penala si nu raspunde penal
- Hotarare nr. 1438/2004 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare si functionare a serviciilor de prevenire a separarii copilului de familia sa, precum si a celor de protectie speciala a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea parintilor sai
Hotarare nr. 1437/2004 privind organizarea si metodologia de functionare a comisiei pentru protectia copilului
Hotarare nr. 1435/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 273/2004 privind regimul juridic al adoptiei
Hotarare nr. 1434/2004 privind atributiile si Regulamentul-cadru de organizare si functionare ale Directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului - cu modificarile si completarile ulterioare
Hotarare nr. 1433/2004 privind aprobarea structurii organizatorice, a numarului maxim de posturi si a Regulamentului de organizare si functionare ale Oficiului Roman pentru Adoptii - cu modificarile si completarile ulterioare
- Hotarare nr. 1432/2004 privind atributiile, organizarea si functionarea Autoritatii Nationale pentru Protectia Drepturilor Copilului - cu modificarile si completarile ulterioare
Ordin nr. 89/ 2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind centrul de primire in regim de urgenta pentru copilul abuzat,neglijat si exploatat
Ordin nr. 48/ 2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind serviciul pentru dezvoltarea deprinderilor de viata independenta
Ordin nr. 45/ 2004 pentru aprobarea standardelor minime obligatorii privind procedura adoptiei interne
Ordin nr. 27/ 2004 pentru aprobarea standardelor minime obligatorii privind serviciile pentru protectia copilului de tip rezidential pentru copiii cu dizabilitati
Ordin nr. 25/ 2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind centrele de zi pentru copiii cu dizabilitati.
Ordin nr. 24/ 2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi
Ordin nr. 21/ 2004 pentru aprobarea standardelor minime obligatorii privind serviciile pentru protectia copilului de tip rezidential
- Ordin nr. 177/ 2004 privind aprobarea standardelor minime obligatorii pentru telefonul copilului, standardelor minime obligatorii privind centrul de consiliere pentru copilul abuzat, neglijat si exploatat, precum si a standardelor minime obligatorii privind centrul de resurse comunitare pentru prevenirea abuzului, neglijarii si exploatarii copilului
Ordin nr. 35/ 2003 privind aprobarea standardelor minime obligatorii pentru asigurarea protectiei copilului la asistentul maternal profesionist si a ghidului metodologic de implementare a acestor standarde
Ordin nr. 137/ 2003 privind aprobarea Programei analitice a cursurilor de formare profesionala pentru asistentii maternali profesionisti
Lege nr. 326/ 2003 privind drepturile de care beneficiaza copiii si tinerii ocrotiti de serviciile publice specializate pentru protectia copilului, mamele protejate in centre maternale, precum si copiii incredintati sau dati in plasament la asistenti maternali profesionisti - cu modificarile si completarile ulterioare
Hotarare nr. 679 din 12 iunie 2003 privind conditiile de obtinere a atestatului, procedurile de atestare si statutul asistentului maternal profesionist
Ordin nr. 288/2006 pentru aprobarea SMO privind managementul de caz in domeniul protectiei drepturilor copilului
Ordin nr. 286 /2006 pentru aprobarea normelor metodologice privind intocmirea planului de servicii si a normelor metodologice privind intocmirea PIP
Ordin 287/2006 pentru aprobarea SMO privind centrul de pregatire si sprijinire a integrarii / reintegrarii copilului in familie precum si a ghidului metodologic de implementare a acestor standard
CAP. II CONTEXT
Judetul Teleorman este situat in sudul Romaniei. Ocupa o suprafata de 5.790 kmp ( 2,42 % din teritoriul Romaniei, locul 19 ca marime in randul judetelor tarii).
Judetul Teleorman are urmatoarea organizare administrativa :
3 municipii
2 orase
92 comune
222 sate
Resedinta judetului: municipiul Alexandria - populatie 58.651 locuitori .
Judetul Teleorman este un judet eminamente agricol. Populatia stabila a judetului Teleorman este de 436.025 locuitori din care sunt copii. Populatia din mediul rural este de persoane iar in mediul urban domiciliaza locuitori.
Populatia activa civila la 1.01.2006 a fost de 111.600 persoane. Rata de activitate este de 52,9 % calculata pentru populatia in varsta de munca 15-64 ani.
Populatia ocupata civila la 1.01.2006 a fost de 101.600 persoane. Rata de ocupare este de 48,2% calculata pentru populatia in varsta de munca 15-64 ani.
Rata somajului in judetul Teleorman este de 7%.
Rata natalitatii este de 11,4 nascuti vii la mia de locuitori, iar rata mortalitatii infantile este de 19,5 copii decedati cu varsta sub 1 an la 1000 de nascuti vii.
Date statistice DGASPC Teleorman
Nr. crt. | ||||
Populatie copii - jud. Teleorman | ||||
Beneficiari servicii de prevenire a separarii de parinti | ||||
Beneficiari de protectie speciala in familia extinsa/alte persoane | ||||
Beneficiari de protectie speciala in asistenta maternala | ||||
Beneficiari de protectie speciala in sistem rezidential | ||||
Copii incadrati in grad de handicap |
-gr.I - -gr.II - -gr.III- |
-gr.I - -gr.II - -gr.III- |
-gr.I - -gr.II- gr.III- |
|
Beneficiari de certificate de orientare scolara | ||||
Beneficiari centru recuperare de zi - CSCCHS | ||||
Copii abandonati in unitati sanitare | ||||
Tineri in sistem de protectie (rezidential) |
□ SERVICIUL ALTERNATIVE DE TIP FAMILIAL : Compartiment prevenire abandon si reintegrare familiala
identifica, evalueaza si solutioneaza cazurile de
copii parasiti sau cu
risc de abandon;
acorda copilului capabil de discernamant asistenta si sprijin in
exercitarea dreptului
sau la libera exprimare a opiniei;
acorda asistenta si sprijin parintilor copilului aflat in
dificultate in
vederea prevenirii abandonului copilului si mentinerea in familie;
identifica familii
sau persoane carora sa le poata fi dat in plasament
copilul, cu prioritate in familia largita;
supravegheaza familiile si persoanele care au primit in plasament
copii pe toata durata
acestei masuri, precum si parintii copilului dupa
revenirea acestuia in mediul sau familial;
verifica si reevalueaza cel putin o data la trei luni imprejuraruile
legate de plasamentul
copilului si propune C.P.C. mentinerea masurii de
protectie stabilite, modificarea sau
revocarea acesteia;
acorda asistenta si sprijin de urgenta parintilor copilului urmarind
daca acestia isi pot asuma responsabilitatile si daca isi indeplinesc
obligatiile cu privire la copil, asa incat sa
previna aparitia situatiilor ce pun
in pericol securitatea si dezvoltarea copilului;
Compartiment adoptii
identifica, evalueaza si selecteaza familii potential adoptatoare si
propune eliberarea atestatului de familie
apta sa adopte;
sesizeaza instanta judecatoreasca pentru incredintarea
copilului in
vederea adoptiei;
pregateste si
consiliaza persoana / familia pentru asumarea rolului
de parinte;
realizeaza
demersuri pentru stabilirea adoptiei interne ca finalitate
a planului individualizat de protectie;
stabileste compatibilitatea dintre copil si persoana / familia
adoptatoare, careia urmeaza sa-i fie incredintat copilul in vederea
adoptiei;
intocmeste rapoarte pe perioada incredintarii
copilului in vederea
adoptiei si rapoarte post adoptie;
furnizeaza si asigura accesul copilului si familiei la servicii post
adoptie in functie de
nevoile identificate;
tine evidenta copiilor adoptabili;
- colaboreaza cu compartimentul juridic in vederea
clarificarii
situatiei juridice a copiilor aflati
in evidenta ;
Compartiment evaluare copil care a savarsit fapte penale si nu raspunde penal
previne si combate actiunile sau comportamentele deviante ale
copiilor;
asigura reintegrarea scolara, familiala ori sociala a copilului;
ofera consiliere si sprijin copiilor care au savarsit o
fapta penala si
nu raspund penal, precum si familiilor acestora;
propune C.P.C sau instantei judecatoresti masurile de protectie
speciala pentru copilul care a savarsit o
fapta penala si nu raspunde penal;
colaboreaza cu politia, parchetul, serviciile de
reintegrare sociala,
supraveghere si protectia victimelor si
inspectoratul scolar in vederea
reintegrarii copilului;
□ SERVICIUL ASISTENTA MATERNALA
instrumenteaza si solutioneaza toate sesizarile
referitoare la copiii
care necesita protectie prin
ingrijirea lor de catre un AMP;
- identifica, recruteaza, pregateste, evalueaza si monitorizeaza
asistentii maternali ;
prezinta Comisiei pentru Protectia Copilului evaluarea anuala a
activitatii asistentului
maternal si rapoarte trimestriale
referitoare la
evolutia copiilor
plasati la AMP ;
pregateste Conventia de plasament in vederea semnarii ei de catre
AMP si sotul/sotia odata cu inceperea masurii
de plasament ;
- identifica
nevoile de pregatire si potentialulul fiecarui AMP,
precum si ale membrilor familiei acestuia;
intervine asupra copilului aflat in plasament la
asistentul maternal
sau a familiilor AMP, urmareste evolutia copilului in perioada de
acomodare cu familia AMP;
intocmeste rapoarte ale vizitelor, rapoarte privind progresele
copiilor aflati in plasament la AMP, propuneri pentru cazurile
semnalate;
pregateste, asigura
si mediatizeaza contactele directe si nemijlocite
intre copil si parintii sai naturali/familia
largita, copil si asistent maternal,
copil si familia potential adoptiva, in conditii care sa asigure
confidentialitate si o ambianta
propice comunicarii, dar si o securitate
adecvata pentru copil (in cazul
maltratarii, abuzului);
intocmeste,
completeaza si modifica recomandarile si planificarile
din planul individual de permanenta al
copilului;
intervine punctual
prin activitati de sustinere si consiliere a familiei
si copilului in vederea responsabilizarii
acesteia si pastrarii continuitatii
relatiei cu copilul;
pregateste copilul oferind informatii complete pentru
intalnirea cu
familia naturala/asistent maternal/familie adoptiva;
□ SERVICIUL DE EVALUARE COMPLEXA , CONSILIERE
COPIL SI PROTECTIE DE TIP REZIDENTIAL
Compartiment evaluare complexa si consiliere copil
identifica copii cu dizabilitati si dificultati de invatare si adaptare
socio scolara, care necesita incadrare intr-un grad de handicap si orientare
scolara / profesionala;
verifica indeplinirea conditiilor privind incadrarea copilului intr-un
grad de handicap si orientarea scolara /
profesionala a acestuia;
in situatii
exceptionale, efectueaza evaluarea complexa a copilului
sau componente ale acesteia la sediul
serviciului sau la domiciliul copilului;
intocmeste raportul de evaluare complexa si planul de recuperare a
copilului cu
dizabilitati si propune CPC incadrarea copilului intr-un grad de
handicap si orientarea scolara / profesionala
a acestuia;
intocmeste planul individualizat de protectie pentru copilul cu
dizabilitati;
urmareste
realizarea planului de recuperare a copilului cu dizabilitati, respectiv a planului individualizat de protectie, aprobat
de
comisie;
efectueaza reevaluarea anuala a conditiilor privind
incadrarea
copilului intr-un grad de handicap;
comunica in scris parintilor/ reprezentantului legal
data stabilita
pentru reevaluare;
efectueaza reevaluarea pe ciclu scolar a conditiilor
privind
orientarea scolara / profesionala a copiilor cu dizabilitati;
Compartiment expertiza medicala
in situatii
exceptionale, efectueaza evaluarea complexa a copilului
sau componente ale acesteia la sediul
serviciului sau la domiciliul copilului;
intocmeste
raportul de evaluare complexa si planul de recuperare a
copilului cu dizabilitati si propune CPC
incadrarea copilului intr-un grad de
handicap si orientarea scolara / profesionala a acestuia;
efectueaza reevaluarea anuala a conditiilor privind
incadrarea
copilului intr-un grad de handicap;
verifica
indeplinirea conditiilor privind incadrarea copilului intr-un
grad de handicap si orientarea scolara / profesionala a acestuia;
Compartiment protectie de tip rezidential
identifica copiii pentru care este necesara o masura de protectie de
tip rezidential
propune comisiei / instantei judecatoresti o masura de protectie de
tip rezidential;
colaboreaza cu celelalte servicii pentru a identifica o alternativa la
protectia de tip
rezidential;
tine evidenta copiilor care beneficiaza de o masura de
protectie de
tip rezidential;
COMPARTIMENTUL SECRETARIAT CPC
inregistereaza
cererile adresate de catre copii in legatura cu
procedurile in fata comisiei si le aduce la
cunostinta modul in care au fost
solutionate;
convoaca persoanele chemate in fata comisiei pentru
solutionarea
cazurilor privind copiii aflati in
dificultate;
intocmeste procesele verbale ale sedintelor comisiei;
redacteaza si comunica hotararile comisiei cu privire la masura de
protectie stabilita pentru copil;
asigura activitatea de secretariat a comisiei;
COMPARTIMENTUL MONITORIZARE
monitorizeaza respectarea drepturilor copilului, centralizeaza si
sintetizeaza informatiile la nivel judetean;
urmareste si supravegheaza aplicarea masurilor speciale
de protectie a
drepturilor copilului;
intocmeste fisa de monitorizare lunara si trimestriala a activitatii in
domeniul protectiei
copilului;
asigura transmiterea informatiilor din fisa de monitorizare la ANPDC;
intocmeste raportari statistice privind protectia copilului aflat in
dificultate;
- actualizeaza baza de date privind copiii aflati in evidenta D.G.A.S.P.C ;
□ COMPARTIMENTUL STRATEGII, SINTEZA SI PROBLEME DE AUTORITATE TUTELARA
contribuie la elaborarea de studii si sinteze cu privire la protectia
drepturilor copilului;
participa la elaborarea strategiei judetene in domeniul
protectiei
drepturilor copilului si intocmeste planul de implementare al
acesteia;
intocmeste proiecte in scopul dezvoltarii de servicii destinate
copilului;
promoveaza drepturile copilului;
colaboreaza cu autoritatile administratiei publice
locale si sprijina
activitatea acestora in domeniul protectiei drepturilor copilului;
acorda asistenta tehnica necesara pentru crearea si formarea
structurilor comunitare consultative
ca forma de sprijin in activitatea de
protectie a copilului;
SERVICIUL INVESTITII - ACHIZITII
COMPARTIMENTUL RELATII CU PUBLICUL
COMPARTIMENTUL CONTABILITATE
BIROUL ADMINISTRATIV
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE
COMPARTIMENTUL JURIDIC
AUDITOR
In subordinea D.G.A.S.P.C functioneaza urmatoarele servicii de tip rezidential / servicii de zi destinate protectiei copilului :
CENTRUL DE PLASAMENT IN REGIM DE URGENTA « SF. MARIA » TELEORMAN
Acesta a fost supus unui proces de restructurare, de amenajare pe module familiale si redistribuire; a fost transformat din centru de plasament in centru de primire in regim de urgenta pentru a asigura copilului abuzat, exploatat, neglijat pe o perioada determinata, accesul la gazduire, ingrijire, educatie si pregatire in vederea integrarii/reintegrarii in familie ; pentru a asigura copilului aflat in situatie de urgenta medicala pe o perioada determinata, accesul la gazduire, ingrijire, educatie ; pentru a asigura copilului cu varsta 0-3 ani cu handicap/polihandicap pe perioada determinata, gazduire, ingrijire de baza, ingrijire medicala etc. Capacitatea centrului este de 20 de locuri. In cadrul CPRU s-a infiintat in 2006 Serviciul social stradal pentru copiii strazii. Acesta are misiunea de a contacta si identifica copiii aflati in strada, de a contribui la monitorizarea acestora si de a asigura premisele necesare reintegrarii lor in familie sau ale masurilor de protectie speciala, precum si ale serviciilor necesare.
Beneficiarii serviciului sunt copii care traiesc permanent in strada si nu intretin nici un fel de legaturi cu familia, copii care se afla circumstantial in strada si care pastreaza legaturi ocazionale cu familia, copii care se afla permanent in strada trimisi de familie pentru a castiga bani prin diverse munci, furturi sau cersit, familii cu copii in strada.
CENTRUL DE SERVICII SOCIALE PENTRU COPIL SI FAMILIE S.E.R.A. TELEORMAN
Acesta este un edificiu construit in anul 1999 prin finantarea exclusiva a Fundatiei S.E.R.A.
Complexul cuprinde :
- centru rezidential - 3 module a cate 8 locuri fiecare pentru copii rezidenti 2-7 ani; 2 casute de tip familial a cate 12 locuri fiecare pentru copii rezidenti 7-18 ani;
- centru de zi - are o capacitate de 36 de locuri din care 20 de locuri pentru copii cu varste intre 3-7 ani, care provin din familii defavorizate, in scopul mentinerii copilului in propria familie si dezvoltarea unei relatii armonioase intre parinti si copii, reducandu-se astfel posibilitatea de abandon si institutionalizare ; 16 locuri pentru copii cu varste intre 3-7 ani ai caror parinti platesc contravaloarea serviciilor oferite
Acesta a fost preluat in anul 1998 de la Inspectoratul Scolar ca un centru 'mamut' adapostind copii cu virsta cuprinsa intre 3 - 18 ani. Centrul a beneficiat, incepand cu anul 1991, de programul « FIL ROUGE » derulat de Crucea Rosie Geneva si Fundatia Pro Victimis din Elvetia. Centrul este organizat intr-un complex de 8 vile in care sunt ocrotiti intre 10 - 12 copii . Construirea celor 8 vile a facut posibila trecerea de la sistemul de internat la sistemul de tip familial de crestere si educare a copiilor.
CASUTA DE TIP FAMILIAL ORHIDEEA -Com. Ulmu, Sat. Faurei in care sunt rezidenti 12 copii;
CASUTA DE TIP FAMILIAL FLOARE DE COLT
Com.Ulmu in care sunt rezidenti 12 copii;
Aceste casute de tip familial sunt rezultatul implementarii unui program PHARE 2001 ce s-a derulat incepand cu trimestrul IV 2002, prin care s-a inchis componenta rezidentiala a Centrului de Plasament 'Cuore' Faurei.
COMPLEXUL DE SERVICII COMUNITARE PENTRU COPILUL CU HANDICAP SEVER TELEORMAN
Acesta a fost infiintat prin finantare SERA, Consiliul Judetean Teleorman si ANPCA in decembrie 2002. Complexul a fost organizat in fosta Sectie de Recuperare Pediatrica a Spitalului Judetean Teleorman preluata de la Directia Sanitara in 2000. Complexul este rezultatul « Programului national de inchidere a institutiilor de tip vechi destinate copiilor cu nevoi speciale care nu pot fi restructurate ».
Complexul cuprinde :
centrul rezidential organizat ca un centru de tip familial avand la
baza structura modulara.
Este alcatuit din trei module (fiecare compus din
doua dormitoare, o sala
de activitati, doua bai) si un dormitor cu patru
paturi si o baie. Centrul
are o capacitate de 37 de locuri si ofera protectie
rezidentiala temporara pentru copii cu
handicap sever.
centrul de recuperare, de zi pentru copii cu nevoi speciale - ofera
asistenta terapeutica pe
timpul zilei atat copiilor din cadrul centrului
rezidential cat si copiilor din comunitate
(20 locuri).
Scopul complexului este (re)abilitarea si (re)integrarea copiilor cu dizabilitati severe in familie si in comunitate. Misiunea centrului rezidential consta in asigurarea accesului copiilor cu dizabilitati psihomotorii severe, pe o perioada determinata, la gazduire, ingrijire, educatie, recuperare si pregatire pentru reintegrarea in comunitate si familie. Misiunea centrului de recuperare, de zi este de a preveni separarea copilului de familia sa naturala si institutionalizarea copiilor cu dizabilitati psihomotorii severe.
COMPLEXUL DE SERVICII COMUNITARE TELEORMAN
A fost inaugurat in februarie 2002 fiind rezultatul derularii Proiectului PHARE 1999, cu finantare BDCE 80% si Guvernul Romaniei 20%.
Complexul de Servicii Comunitare Teleorman, cuprinde urmatoarele servicii:
a) centrul maternal;
b)
serviciul de prevenire a abandonului copilului in perioada
preconceptiva;
c)
serviciul de sprijin al femei gravide predispusa la abandonul
copilului ;
d)
serviciul de
pregatire si sprijin al reintegrarii / integrarii copilului
in familie.
Centrul maternal -este serviciul de protectie materno infantila de tip rezidential care asigura dreptul fiecarui copil de a-si pastra relatiile
familiale. Centrul este organizat pe model familial si are o capacitate de 5 locuri, fiind alcatuit din 5 camere (dormitoare) pentru cuplul mama - copil. Misiunea Centrului maternal este de a permite formarea, mentinerea si intarirea legaturilor familiale, precum si sprijinirea familiei pentru asumarea responsabilitatilor parentale. Acestea se realizeaza oferind mamei cu risc crescut de abandon, care se confrunta cu dificultati de natura materiala, sociala, profesionala sau relationala, suportul necesar pentru a deveni apta sa-si asume responsabilitati fata de copil. In Centrul maternal se acorda mamei posibilitatea de a-si cunoaste copilul si de a-si consolida atasamentul fata de propriul copil, asigurand conditii de prevenire a institutionalizarii copilului.
Gazduirea cuplului mama-copil se face pe o perioada determinata (durata medie este de 6 luni), dar este posibila ( atunci cind este cazul ) si prelungirea acestei perioade.
Serviciul de prevenire a abandonului in perioada preconceptiva are ca obiectiv facilitatea accesului tinerelor femei din medii defavorizate la metodele moderne de contraceptie si planificare familiala in scopul evitarii sarcinilor nedorite. Serviciul asigura femeii aflate in incapacitate de a-si asuma responsabilitatile parentale, consiliere de specialitate, mijloace contraceptive si asistenta corespunzatoare, cu scopul de a preveni abandonul copilului si de a promova dreptul sau la viata si la o stare de sanatate cit mai buna. Serviciul furnizeaza femeilor si cuplurilor categoriilor sociale defavorizate servicii de planificare familiala, in vederea promovarii unei sanatati cat mai bune a femeii si a cuplului, a prevenirii sarcinilor nedorite, a depistarii precoce a sarcinii, precum si informatii privind sanatatea reproducerii.
Serviciul de sprijin al femei gravide predispusa la abandonul copilului la nastere
Acest serviciu asigura femeii insarcinate consiliere (sociala, juridica, si/sau de alta natura), suport (emotional, material) si faciliteaza accesul la servicii medicale de specialitate, cu scopul de a preveni abandonul copilului si de a promova dreptul la viata si la o stare de sanatate cat mai buna. In cadrul sistemului judetean, serviciul se inscrie in categoria serviciilor de prevenire care actioneaza pentru scaderea numarului de copii parasiti in unitati spitalicesti. Serviciul are un set de atributii, dupa cum urmeaza:
- asigura femeii insarcinate aflate in situatie de risc (minore, fara venituri si/sau fara locuinta, cu probleme de relationare, provenite din familii cu multi copii, care traiesc intr-un context dificil - conflicte conjugale, monoparentalitate, dependenta de alcool, lipsa ocupatiei) consiliere, suport si acces la servicii medicale de specialitate, cu scopul de a preveni abandonul copilului si de a promova dreptul sau la viata si la o stare de sanatate cit mai buna;
asigura identificarea, evaluarea, consilierea si
acompanierea gravidei pe
perioada sarcinii astfel incit aceasta sa nu devina o sarcina
nedorita;
asigura acompanierea si monitorizarea mamei imediat dupa nastere pentru
ca relatia mama - copil sa fie una
responsabila;
asigura informare si acompaniere pentru integrare familiala, sociala si
profesionala;
asigura acompaniere pentru obtinerea drepturilor banesti si de stare civila;
asigura medierea relatiilor gravidei cu serviciile de sanatate, O.N.G.-uri,
alte organisme si organizatii in vederea
obtinerii unor drepturi sociale;
asigura parintilor consiliere si sprijin;
contribuie la depistarea precoce a situatiilor de
risc care pot determina
separarea copilului de parintii
sai;
contribuie la realizarea obiectivelor cuprinse in planul de servicii;
of era - in conditii extreme - alternative temporare de
ingrijire a copilului
in cadrul unei familii subtitutive;
colaboreaza cu dispensare medicale, spitale, D.M.P.S., institutii
comunitare, O.N.G.-uri, alte
servicii din cadrul D.G.A.S.P.C. .
Servicul de pregatire si sprijinire a reintegrarii si integrarii copilului in familie are drept misiune reintegrarea copilului in familia naturala sau, in situatia in care aceasta nu este posibila, gasirea de alternative de tip familial (plasamentul la familia extinsa, asistent maternal profesionist, adoptia) pentru copiii care au o masura de protectie.
Centrul pregateste, asigura, evalueaza, sprijina si monitorizeaza dezvoltarea relatiilor familiale ale copilului pe parcursul unor contacte directe cu aceasta pentru realizarea eficienta a procesului de reintegrare. Centrul are un set de atributii principale, dupa cum urmeaza:
identificarea activa a beneficiarilor directi;
asigura, pregateste si evalueaza dezvoltarea relatiilor familiale ale
copilului pe parcursul unor contacte directe
si nemijlocite cu familia, cu
scopul de a promova reintegrarea/integrarea copilului in familia sa
naturala/largita, familia de adoptie;
asigura monitorizarea si evaluarea acestor relatii;
acorda orientare si suport moral si
informational, consiliere (sociala,
juridica, psihologica, educativa) copilului, familiei naturale, asistentului
maternal, familiei adoptive si persoanelor de
referinta pentru copil;
stimuleaza capacitatea de comunicare a copiilor prin
crearea unui climat
de incredere, respectind dreptul la exprimarea libera a opiniei;
implica copiii in procesul de luare a deciziilor, de consultare in
stabilirea
programului de
interventie specifica, in functie de varsta si de gradul de
maturitate
psiho-sociala;
organizeaza intalniri directe, nemijlocite, la sediul centrului si/sau la
domiciliul familiei, in conditii care sa asigure confidentialitate si o
ambianta propice
comunicarii, dar si o securitate adecvata pentru copil (mai
ales in cazurile in care copilul a fost maltratat
in familie);
asigura pastrarea confidentialitatii asupra vietii
personale a copiilor si a
familiei lor;
acorda
consiliere si sprijin parintilor copiilor si solicita autoritatilor
competente evaluarea a masurii de
protectie stabilite, daca situatia familiala
permite reintegrarea copilului;
monitorizarea reintegrarii familiale prin activitati post-reintegrare.
COMPLEXUL DE SERVICII COMUNITARE OLTENITA
Complexul include urmatoarele servicii :
Serviciul rezidential pentru copilul cu handicap sever;
Centrul de ingrijire si recuperare de zi pentru copilul cu nevoi
speciale ;
Centrul de consiliere si sprijin pentru parintii copiilor cu nevoi
speciale ;
Centrul maternal ;
Serviciul de prevenire a abandonului ;
In cadrul Complexului de Servicii Comunitare Oltenita se vor desfasura urmatoarele activitati:
A) pentru copiii cu handicap sever:
Identificarea copilului cu handicap sever
Evaluarea initiala multidisciplinara care sa cuprinda urmatoarele
elemente:
-examen medical complet;
-evaluare a stadiului de dezvoltare si potentialului de recuperare; -evaluare a achizitiilor cognitive si a statusului functional; -evaluare a familiei naturale axata pe aspectele relevante pentru optimizarea serviciilor oferite.
Primire, gazduire, ingrijire si intretinere zilnica pentru asigurarea unui
cadru de viata cat mai asemanator celui din
familie
Programe de recuperare complexa adaptate nevoilor individuale ale
copilului:
- kinetoterapie;
- program educational individualizat:
- educatie pentru recuperarea retardului;
- educatie pentru invatarea deprinderilor fundamentale;
- dezvoltarii personalitatii complexe a copilului;
- stimularii capacitatii de comunicare a copilului;
- implicarii copiilor in procesul de luare a deciziilor;
- dezvoltarii sentimentului de apartenenta la grup.
- logopedie ;
- asistenta si tratament medical;
- terapii complexe individualizate;
- activitati de petrecere a timpului liber;
- evaluari periodice.
Programele de recuperare complexa sunt concretizate in actiuni terapeutice socio - medico - educative in cadrul proiectelor de interventie personalizate, stabilite atunci cand este posibil, in acord cu familia naturala a copilului.
B) pentru parintii copiilor cu nevoi speciale:
1. consiliere si sprijin pentru parinti cu scopul:
prevenirii intrarii copilului cu handicap in sistemul de protectie rezidentiala;
dezvoltarii relatiilor copil - familie;
pregatirii integrarii / reintegrarii familiale a copiilor .
C ) pentru tinere femei din medii defavorizate in situatia de a-si abandona copilul si pentru cuplul mama - copil in dificultate:
informarea si educarea tinerelor femei pentru evitarea sarcinilor
nedorite;
consilierea gravidei pe perioada sarcinii
astfel incat aceasta sa nu devina
o sarcina nedorita;
informarea si acompanierea gravidei pentru
relationarea cu serviciile de
sanatate, organizatiile nonguvernamentale si
alte organisme in vederea
obtinerii unor drepturi sociale;
acompanierea
mamei imediat dupa nastere pentru ca relatia mama -
copil sa fie una responsabila;
5. companierea mamelor pentru obtinerea drepturilor banesti si de stare civila;
6. gazduire si ingrijire pentru cuplul mama -copil.
CAP. III MISIUNEA DGASPC
Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Teleorman este institutie publica, cu personalitate juridica, infiintata in subordinea Consiliului Judetean Teleorman. Realizeaza la nivel judetean masurile de asistenta sociala in domeniul protectiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor varstnice, persoanelor cu handicap precum si a oricaror persoane aflate in nevoie. Asigura promovarea respectarii drepturilor copiilor si sustine reforma in domeniul prevenirii separararii copilului de parinti si al protectiei speciale a copilului separat temporar sau definitiv de parinti.
DGASPC Teleorman s-a infiintat prin hotarare a Consiliului Judetean Teleorman, prin reorganizarea Directiei Judetene pentru Protectia Drepturilor Copilului si Directiei de Asistenta Sociala, conform prevederilor Legii 272/2004 si HG 1434/2004.
DGASPC indeplineste urmatoarele functii:
de
strategie - asigura
elaborarea strategiei de asistenta sociala, a
planului de asistenta
sociala pentru prevenirea si combaterea marginalizarii,
precum si a programelor de actiune
antisaracie ;
de coordonare a activitatilor de asistenta sociala si protectie a copilului;
de administrare a fondurilor pe care le are la dispozitie;
de colaborare cu serviciile publice deconcentrate
ale ministerelor si
institutiilor care au responsabilitati
in domeniul asistentei sociale, cu
serviciile publice
locale de asistenta sociala, precum si cu reprezentantii
societatii civile care
desfasoara activitati in domeniu;
de executie, prin asigurarea mijloacelor umane,
materiale si financiare
necesare pentru implementarea strategiilor cu privire la actiunile
antisaracie, prevenirea
si combaterea marginalizarii sociale, precum si
pentru solutionarea
urgentelor sociale individuale si collective la nivelul
judetului;
de
reprezentare a Consiliului Judetean pe plan intern si extern in
domeniul asistentei
sociale si protectiei copilului.
Cap. IV PRINCIPIILE IMPLEMENTARII STRATEGIEI
La baza Strategiei stau urmatoarele principii:
Promovarea si respectarea interesului superior al copilului.
Acesta
este principiul primordial si de aceea,
el trebuie sa stea la baza tuturor
actiunilor care-l privesc pe copil, inteles ca persoana cu drepturi si
responsabilitati, caruia i se
acorda prioritatea cuvenita in toate aspectele
vietii sale de catre
parinti, reprezentanti legali, precum si alte persoane
fizice sau juridice cu care
interactioneaza. Strategia promoveaza activitati
care converg prioritar catre respectarea tuturor drepturilor
copilului, roman
sau strain pe teritoriul Romaniei.
Universalitatea, nediscriminarea si egalitatea de
sanse. Prezenta
strategie asigura respectarea si
promovarea drepturilor tuturor copiilor
prevazute in Conventia cu privire la drepturile copilului, ratificata
prin
Legea nr. 18/1990, republicata, fara nici o discriminare
indiferent de rasa,
culoarea, sexul, limba, religia, de opiniile politice sau alte opinii,
nationalitatea, apartenenta etnica sau originea
sociala, de situatia materiala,
de gradul si tipul unei
deficiente, statutul la nastere sau de statutul dobandit,
de orientarea sexuala, de
dificultatile de formare si dezvoltare sau de alt
gen ale copilului, ale
parintilor sau reprezentantilor legali. Respectarea
acestui principiu asigura tuturor copiilor oportunitati
si drepturi egale.
Primordialitatea responsabilitatii parintilor.
Prin afirmarea/recunoasterea acesteia se doreste schimbarea accentului de pe responsabilitatea statului paternalist pe aceea a familiei, cu precadere a parintilor, titulari de drepturi si obligatii fata de copiii lor.
Abordarea
sistemica, subsidiaritatea si solidaritatea. Statul intervine
atunci cand resursele familiale si
comunitare nu au satisfacut sau au
satisfacut insuficient nevoile copilului.. Strategia asigura cadrul
institutional si prefigureaza instrumentele necesare intaririi coeziunii
sociale si mobilizarii
comunitatilor locale pentru crearea si sustinerea
serviciilor comunitare.
Interventia intersectoriala si interdisciplinara. Abordarea
problematicii drepturilor copilului se realizeaza prin colaborarea si
coordonarea interventiilor tuturor factorilor responsabili, in contextul
integrarii acestei probleme in politicile sociale, familiale, educationale, de sanatate si altele.
Promovarea
parteneriatului. In toate tipurile de activitati prezenta
strategie promoveaza
realizarea de parteneriate de o mare diversitate intre
institutii, intre institutii si profesionisti, intre profesionisti, intre
profesionisti si beneficiari etc. Acest fapt presupune participarea, cu
drepturi si
obligatii clar definite, in scopul permanent de a apara drepturile
copilului, a tuturor
actorilor care actioneaza direct sau indirect in acest
domeniu.
Asigurarea transparentei, participarii si consultarii. Strategia
prezenta este rezultatul unui larg
proces de consultare, in mod transparent si
consecvent, cu toti actorii
sociali relevanti, inclusiv cu membrii societatii
civile. Implementarea sa se va
realiza, de asemenea, in mod transparent,
printr-o politica activa de
informare si participare a societatii civile alaturi
de institutiile guvernamentale,
in vederea realizarii obiectivelor. Totodata,
principiul transparentei va fi
prezent si in procesul de utilizare a fondurilor.
Asigurarea stabilitatii,
continuitatii si complementaritatii. Copilul
are nevoie de un mediu
familial stabil, iar serviciile oferite pentru el si
familia sa trebuie gandite astfel incat sa se asigure continuitate si
complementaritate,
respectiv serviciile trebuie sa fie disponibile in orice
moment al vietii
lui si in sprijinul autonomiei la varsta adulta, precum si
sa
acopere diversitatea
nevoilor sale specifice. Acelasi lucru trebuie sa fie
valabil si pentru
copilul separat de parinti, iar profesionistii sa aiba
in
vedere gasirea de solutii cu
caracter de permanenta.
Ascultarea opiniei copilului si luarea in considerare a acesteia,
tinand cont de varsta si gradul sau de maturitate;
Celeritate in luarea oricarei decizii cu privire la copil;
V. GRUPURILE TINTA ALE STRATEGIEI
Copiii aflati la risc de separare de parinti. Din acest grup fac parte si copiii din familii aflate in situatie de criza (de ex: calamitati naturale, lipsa unei locuinte, pierderea veniturilor) pentru care modalitatea de interventie trebuie sa fie rapida. Pentru acesti copii, planul de servicii va trebui sa cuprinda si masuri imediate care deocamdata, nu sunt expres prevazute in lege, care sa sustina familia pana la iesirea din situatia care a generat criza.
Copiii separati de parinti. Pentru copiii aflati in plasament la o persoana sau familie, la asistent maternal sau intr-un serviciu rezidential, planul individualizat de protectie trebuie sa aiba drept finalitate, in cel mai scurt timp posibil, o solutie cu caracter permanent: reintegrarea in familie, adoptia nationala sau integrarea socioprofesionala. Totodata, se pune problema copiilor ai caror parinti sunt plecati la munca in strainatate, din care o parte raman in familia extinsa sau cunostinte de familie, fara o situatie juridica clara si, in consecinta, fara a putea beneficia de drepturile care li se cuvin, potrivit legii, iar o parte ajung in sistemul de protectie.
Copiii parasiti in unitati sanitare. Pentru copiii nou nascuti sanatosi sau cu diferite dizabilitati, dar si copiii de diferite varste, parasiti in diferite unitati sanitare, trebuie sa se dispuna plasamentul in regim de urgenta in termen de 6 zile de la constatarea parasirii acestuia, daca starea de sanatate o permite.
Tinerii beneficiari ai unei masuri de protectie. Tanarul care a dobandit capacitate deplina de exercitiu si a beneficiat de o masura de protectie speciala, dar care nu isi continua studiile si nu are posibilitatea revenirii in propria familie, fiind confruntat cu riscul excluderii sociale, beneficiaza, la cerere, pe o perioada de pana la 2 ani, de protectie speciala, in scopul facilitarii integrarii sale sociale.
Copiii abuzati, neglijati sau supusi exploatarii. Abuzul, neglijarea si exploatarea sunt forme de rele tratamente produse de catre parinti sau orice alta persoana aflata in pozitie de raspundere, putere sau in relatie de incredere cu copilul, care produc vatamare actuala sau potentiala asupra sanatatii acestuia si ii pun in pericol viata, dezvoltarea si demnitatea. In aceasta categorie sunt inclusi si copiii traficati, exploatati prin munca, exploatati sexual in scopuri comerciale, copiii expusi migratiei ilegale, copiii neacompaniati aflati pe teritoriul altor state, copiii repatriati, copiii refugiati.
Copiii delincventi (copiii in conflict cu legea). Din acest grup fac parte atat copiii care au savarsit o fapta penala dar nu raspund penal, cat si cei care raspund penal. Astfel, copiii care nu raspund penal sunt cei care nu au implinit varsta de 14 ani si cei cu varsta intre 14 si 16 ani daca se dovedeste ca au savarsit fapta cu discernamant si cei care au implinit varsta de 16 ani.
Copiii cu dizabilitati, HIV/SIDA
si boli cronice grave. Din acest grup
fac parte copiii incadrati intr-un grad de handicap, copiii din
invatamantul special
si cei integrati in invatamantul de masa, copiii
infectati HIV sau bolnavi SID A, precum si cei cu boli cronice
grave (de
exemplu cancer).
Copiii strazii. Din acest grup fac parte copiii care
traiesc si/sau
muncesc pe strada,
impreuna sau nu cu familia lor, respectiv:
a) copiii strazii - cei care traiesc permanent in strada si nu intretin nici un fel de legaturi cu familia;
b) copii in strada - cei care se afla circumstantial in strada si care pastreaza legaturi ocazionale cu familia;
c) copii pe strada- cei care se afla permanent pe strada trimisi de familie pentru a castiga bani prin diverse munci, cersit sau mici furturi;
e) familii cu copii in strada.
Copiii cu tulburari
de comportament. Acest grup de
copii se afla la
risc de a fi separati de familie si, uneori, de a fi integrati
in invatamant
special datorita
lipsei de servicii adecvate in toate cele trei sisteme cu
care acestia interfereaza, respectiv sanatate, educatie si protectia
copilului.
Copiii apartinand
minoritatilor etnice. Din cadrul acestui grup, se va
acorda o atentie
sporita copiilor din comunitatea rroma.
Strategia se adreseaza si parintilor, atat in calitate de beneficiari directi ai serviciilor sociale, alaturi de copii, cat si in vederea responsabilizarii lor in cresterea, ingrijirea si educarea propriilor copii. Totodata, Strategia are in vedere profesionistii care interactioneaza cu copiii, precum si comunitatea locala.
CAP. VI INSTITUTIILE RESPONSABILE SI PARTENERI IN IMPLEMENTAREA STRATEGIEI
Strategia prezenta se aplica prin coordonarea eforturilor acelor institutii responsabile si persoanelor cu atributii in domeniul protectiei si promovarii drepturilor copilului.
Autoritatile administratiei publice locale - judetene, municipale, orasenesti si comunale - au obligatia de a implica colectivitatea locala in procesul de identificare a nevoilor comunitatii si de solutionare la nivel local a problemelor sociale care privesc copiii.
Directia generala de asistenta sociala si protectia copilului
Directia generala de asistenta sociala si protectia copilului este institutie publica cu personalitate juridica, infiintata in subordinea consiliului judetean. Rolul acestei institutii este de asigura la nivel judetean, respectiv la nivelul sectorului municipiului Bucuresti, aplicarea politicilor si strategiilor de asistenta sociala in domeniul protectiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor varstnice, persoanelor cu handicap, precum si a oricaror persoane aflate in nevoie si are responsabilitatea dezvoltarii si diversificarii serviciilor sociale specializate, in functie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de a mentine functionalitatea sociala a persoanei, urmarind reinsertia in mediul propriu de viata, familial si comunitar.
Atributiile DGASPC asa cum sunt ele prevazute de Legea 272/2004, sunt urmatoarele:
semneaza impreuna cu reprezentantul politiei si al maternitatii
procesul verbal in baza caruia se va stabili plasamentul in regim
de urgenta
al copilului abandonat in unitati sanitare (art.11, alin. 4);
asigura consilierea si sprijinirea mamelor cu risc de
abandon al
copilului (art.11, alin 2);
transmite SPAS dosarul copilului ( art. 11, alin 5);
sesizeaza instanta judecatoreasca in situatia in care
considera ca sunt
intrunite conditiile prevazute de lege pentru decaderea parintilor din
drepturile parintesti ( art. 36, alin. 3);
ia masurile necesare pentru ca parintii decazuti din
drepturile parintesti
sa beneficieze de asistenta specializata pentru cresterea
capacitatii acestora
de a se ocupa de copii, in vederea
redobandirii exercitiului drepturilor
parintesti (art. 37, alin 1)
evalueaza persoana fizica sau familia care urmeaza
a fi tutore cu
privire la garantiile morale si conditiile materiale pe care trebuie sa le
indeplineasca pentru a
primi un copil in ingrijire (art. 41);
intocmeste planul individualizat de protectie (art. 54);
evalueaza persoana sau familia care primeste in plasament
un copil
(art. 58);
solicita instantei stabilirea masurii plasamentului in situatia in care nu exista acordul parintilor (art. 61);
sesizeaza
instanta judecatoreasca in termen de 48 de ore de la data la
care a fost dispus plasamentul in regim de
urgenta (art. 66);
verifica trimestrial imprejurarile
care au stat la baza unei masuri de
protectie (art. 68, alin. 1 si 2)
urmareste modul in care sunt puse in aplicare masurile de
protectie
speciala (
art. 69);
verifica si solutioneaza toate sesizarile privind cazurile de abuzz si
neglijare (art. 92. lit. a);
asigura prestarea serviciilor de specialitate pentru nevoile copiilor
victime ale abuzului sau neglijarii (art. 92. lit. b);
colaboreaza cu reprezentantii persoanelor juridice,
precum si cu
persoanele fizice care au in ingrijire sau
asigura protectia unui copil si ofera
informatiile necesare solutionarii sesizarilor (art. 94);
sesizeaza instanta judecatoresca pentru a decide cu privire la :
inlocuirea plasamentului in regim de urgenta
cu masura plasamentului,
decaderea totala sau partiala din exercitiul drepturilor
parintesti (art. 94);
intocmeste si prezinta instantei raportul referitor la
copil, in toate
cauzele care privesc aplicare Legii 272/2004
(art. 130, alin. 1).
Atributiile DGASPC sunt detaliate in HG 1434/2004 privind atributiile si regulamentul cadru de organizare si functionare a Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului:
intocmeste raportul de evaluare initiala a
copilului si familiei acestuia
si propune stabilirea unei masuri de protectie speciala;
monitorizeaza trimestrial activitatile de aplicare a hotararilor de
instituire a masurilor de protectie
speciala;
identifica si evalueaza familiile sau persoanele care pot lua in
plasament copii;
monitorizeaza familiile si persoanele care au primit in plasament copii,
pe toata durata acestei masuri;
identifica, evalueaza si pregateste persoane care pot
deveni asistenti
maternali profesionisti; monitorizeaza activitatea acestora;
acorda asistenta si sprijin parintilor copilului separate
de familie, in
vederea reintegrarii in mediul sau familial;
reevalueaza cel putin o data la trei luni imprejurarile care au stat la
baza masurilor de protectie;
indeplineste demersurile vizand deschiderea procedurii de adoptie;
identifica persoane sau familii cu domiciliul in Romania care doresc sa
adopte copii; evalueaza
conditiile materiale si garantiile morale pe care
acestea le prezinta si
elibereaza atestatul de families au persoana apta sa
adopte;
monitorizeaza evolutia copiilor adoptati;
coordoneaza si sprijina activitatea autoritatilor administratiei
publice
locale din judet in domeniul asistentei sociale si protectiei
copilului;
coordoneaza metodologic activitatea de prevenire a separarii copilului de parinti;
acorda asistenta tehnica pentru crearea si formarea structurilor
comunitare consultative ca forma de
sprijin in activitatea de asistenta
sociala;
colaboreaza
cu organizatii neguvernamentale care desfasoara activitati
in domeniul asistentei sociale sau cu agenti
economici prin incheierea de
conventii de colaborare cu acestia;
dezvolta parteneriate si colaboreaza cu ONG-uri si cu alti reprezentanti
ai societatii civile in
vederea acordarii si diversificarii serviciilor sociale in
functie de nevoile
comunitatilor;
colaboreaza
cu celelalte directii in vederea indeplinirii atributiilor ce ii
revin conform legii;
asigura consultanta de specialitate privind acordarea serviciilor,
masurilor si prestatiilor de asistenta sociala;
prezinta anual rapoarte de activitate consiliului judetean;
asigura acordarea si plata drepturilor cuvenite persoanelor cu
handicap;
sprijina si dezvolta un sistem de informare si consultanta
accesibil
persoanelor singure, persoanelor varstnice,
persoanelor cu handicap si
oricaror personae aflate in nevoie, precum si familiilor acestora;
actioneaza
pentru promovarea alternativelor de tip familial la protectia
institutionalizata a persoanelor in nevoie;
organizeaza activitatea de selectare si angajare a personalului din
aparatul propriu, de evaluare periodica si de
formare continua a acestuia;
asigura serviciile
de secretariat ale Comisiei pentru Protectia Copilului
si Comisiei de expertiza medicala a persoanelor adulte cu handicap;
indeplineste orice alte atributii prevazute in acte
normative sau
stabilite prin hotarari ale
consiliului judetean;
Consiliul Local
Conform art.38 din Legea administratiei publice locale nr.215/2001, cu modificarile si completarile ulterioare, consiliul local are initiativa si hotaraste in conditiile legii in toate problemele de interes local, iar printre atributiile sale se numara: avizarea sau aprobarea, dupa caz, de studii, prognoze si programe de dezvoltare economico-sociale, aprobarea bugetului local, aprobarea organigramei, statului de functii si numarului de personal (la propunerea primarului), darea in administrare, concesionare sau inchiriere a bunurilor proprietate publica ale unitatii administrativ-teritoriale, precum si al serviciilor publice de interes local; totodata, contribuie la realizarea masurilor de protectie si asistenta sociala si la asigurarea protectiei drepturilor copilului.
Primarul
Legea administratiei publice locale nr.215/2001, cu modificarile si completarile ulterioare, prevede la art.69 alin.(1) ca primarul actioneaza si ca reprezentant al statului in unitatea administrativ-teritoriala in care a fost ales. In aceasta calitate, primarului ii revin responsabilitati in asigurarea respectarii drepturilor si libertatilor fundamentale ale cetatenilor, atributie prevazuta la art.68 alin.(1) lit.a), in conducerea serviciilor publice locale si supravegherea realizarii masurilor de asistenta si ajutor social, conform art.68 alin.(1) lit.s). Legea nr.272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului si Codul Familiei, cu modificarile si completarile ulterioare, prevad responsabilitati sporite in sarcina primarului, acesta fiind obligat sa asigure respectarea drepturilor fundamentale ale copilului din comunitatea in care este ales.
Serviciile publice de asistenta sociala
Serviciile publice de asistenta sociala sunt organizate la nivelul municipiilor si oraselor de catre consiliile municipale si orasenesti, in exercitarea atributiilor ce le revin potrivit prevederilor Legii nr.705/2001. La nivelul consiliilor locale comunale, in raport cu problematica sociala din unitatea administrativ-teritoriala respectiva, functioneaza persoane cu atributii de asistenta sociala. Serviciile publice de asistenta sociala, precum si persoanele cu atributii de asistenta sociala din aparatul propriu al consiliilor locale comunale, iau masuri si desfasoara activitati de asistenta sociala in domeniul protectiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor varstnice, persoanelor cu handicap, precum si a oricaror persoane aflate in nevoie. Acestea au responsabilitatea crearii, mentinerii si dezvoltarii serviciilor sociale cu caracter primar, in functie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de a mentine functionalitatea sociala a persoanei, urmarind reinsertia in mediul propriu de viata, familial si comunitar.
Potrivit Legii 272/2004 SPAS are in domeniul protectiei copilului urmatoarele atributii:
- monitorizeaza
si analizeaza situatia copiilor din unitatea administrativ
teritoriala, precum si modul de respectare a drepturilor copilului,
asigurand
centralizarea si sintetizarea datelor si informatiilor relevante;
realizeaza activitatea de prevenire a separarii copilului de familie;
identifica si evalueaza situatiile care impugn acordarea de servicii sau
prestatii;
asigura consilierea si informarea familiilor cu copii in intretinere asupra
drepturilor si
obligatiilor acestora, asupra drepturilor copilului si asupra
serviciilor disponibile
pe plan local;
asigura si urmareste aplicarea masurilor de prevenire si combatere a
consumului de alcool si
droguri, de prevenire si combatere a violentei in
familie, precum si a comportamentului
delincvent;
viziteaza periodic la domiciliu familiile si copiii care beneficiaza de
servicii si prestatii;
inainteaza propuneri primarului in cazul in care este
necesara luarea unei
masuri de protectie speciala;
urmaresc evolutia dezvoltarii copilului si modul in care parintii acestora
isi exercita drepturile
si isi indeplinesc obligatiile cu privire la copilul care
a beneficiat de o masura de protectie speciala si a fost reintegrat in familia
sa;
colaboreaza cu DGASPC in domeniul protectiei copilului si transmite
acesteia toate informatiile solicitate din
acest domeniu
Presedintele Consiliului Judetean
Potrivit prevederilor art.114 alin.(1) din Legea nr.215/2001, presedintele consiliului judetean reprezinta judetul in relatiile cu celelalte autoritati publice si, potrivit alin.(2) raspunde in fata consiliului judetean de buna functionare a administratiei publice judetene. Conform art. 116 alin.(1) lit.g), si art. 95. lit n). presedintele consiliului judetean coordoneaza si controleaza activitatea institutiilor si serviciilor publice de sub autoritatea consiliului judetean, inclusiv a celui de asistenta sociala si protectia copilului, iar la lit.o) se prevede ca indruma metodologic, urmareste si controleaza activitatile de stare civila si autoritate tutelara, desfasurate in comune si orase. Art. 116 alin.(1) lit.q) prevede ca presedintele consiliului judetean 'coordoneaza, controleaza si raspunde de activitatea privind protectia drepturilor copilului', fiind una dintre atributiile care nu poate fi delegata.
Secretarul general al judetului
Potrivit prevederilor art.120 alin.(7) din Legea nr.215/2001, secretarul general al judetului coordoneaza compartimentul si activitatile cu caracter juridic, precum si compartimentele de stare civila si autoritate tutelara din aparatul propriu de specialitate al consiliului judetean.
Comisia pentru protectia copilului
Comisia pentru protectia copilului functioneaza in subordinea consiliului judetean ca organ de specialitate al acestuia, fara personalitate juridica. Aceasta desfasoara o activitate decizionala in materia protectiei si
promovarii drepturilor copilului. Presedintele comisiei este secretarul general al judetului.
Comisia pentru Protectia Copilului are urmatoarele atributii stabilite prin Legea 272/2004 si HG 1437/2004 privind organizarea si metodologia de functionare a comisiei pentru protectia copilului:
stabileste incadrarea in grad de handicap si orientarea scolara a copilului;
se pronunta in conditiile legii, cu privire la propunerile referitoare la
stabilirea unei masuri
de protectie speciala a copilului;
solutioneaza cererile privind eliberarea atestatului de asistent maternal;
reevalueaza periodic hotararile privind masurile de protectie;
revoca sau inlocuieste masura stabilita, daca imprejurarile care au
determinat stabilirea
acestuia s-au modificat;
solutioneaza plangerile adresate de copii, in masura in care solutionarea
acestora nu este stabilita de lege in
competenta altor institutii;
promoveaza drepturile copilului in toate activitatile pe care le intreprinde;
informeaza parintii cu privire la consecintele plasamentului;
stabileste cuantumul contributiei lunare a parintilor la intretinerea
copilului pentru care s-a decis
plasamentul.
Comisia este competenta sa decida masuri de protectie speciala, numai daca exista acordul parintilor, precum si consimtamantul copilului care a implinit varsta de 14 ani.
Inspectoratul Scolar Judetean Teleorman
- intreprinde
masurile necesare pentru facilitarea accesului la educatie
prescolara si asigurarea invatamantului general obligatoriu si gratuit
pentru
toti copiii ; dezvolta programe de educatie
pentru parintii tineri, inclusiv in
vederea prevenirii violentei in
familie ; organizeaza cursuri speciale de
pregatire pentru copiii care prezinta
nevoi speciale de educatie, copiii care
au abandonat scoala, in vederea
reintegrarii lor in sistemul national de
invatamant ; respectarea dreptului
copilului la timp de odihna si timp liber
precum si a dreptului acestuia de a
participa liber la viata culturala si
artistica, prevenirea abandonului scolar din motive economice, luand
masuri active de acordare a unor
servicii sociale in mediul scolar cum sunt :
hrana, rechizite, transport etc
semnaleaza DGASPC cazurile de rele tratamente,
abuzuri sau de neglijare
a copiilor.
Directia de Munca, Solidaritate Sociala si Familie Teleorman
acorda lunar, pentru toti copiii care
beneficiaza de masura de protectie,
alocatia de plasament
Judecatoria Teleorman / Parchetul de pe langa Judecatoria Teleorman
hotaraste cu privire la exercitarea drepturilor si
indatoririlor parintesti in
cazul in care exista neintelegeri intre
parinti ;
solutioneaza cauzele penale privind urmatoarele infractiuni : indemnul ori
inlesnirea practicarii cersetoriei ; tragerea
de foloase de pe urma practicarii
cersetoriei de catre un minor ; recrutarea
sau constrangerea de catre orice
persoana a unui minor la cersetorie
;
primeste plangerile formulate de minori cu privire la incalcarea
drepturilor fundamentale ;
hotaraste
cu privire la deplasarea copiilor in strainatate in situatiile in care
exista neintelegeri intre pariinti ;
instituie tutela.
hotaraste cu privire la persoana care exercita drepturile
si indeplineste
obligatiile parintesti in cazul in care
copilul este lipsit temporar sau
definitiv de ocrotirea parintilor ; modalitatile
in care se exercita drepturile
si se indeplinesc obligatiile parintesti;
decaderea totala sau partiala din
exercitiul drepturilor parintesti ; redarea exercitiului
drepturilor parintesti.
Tribunalul Teleorman / Parchetul de pe langa Tribunalul Teleorman
dispune
masuri de protectie speciala pentru copiii separati temporar sau
definitiv de parinti ;
hotaraste cu
privire la persoana care exercita drepturi si obligatii
parintesti ;
poate limita exercitarea dreptului de a mentine relatii personale si
contacte
directe cu ambii parinti in cazul in care
exista motive temeinice de natura a
periclita dezvoltarea fizica, mentala, spirituala, morala sau sociala a
copilului ;
exercita revizuirea
judiciara in cazul in care copilul este separat de parinti
sau de unul dintre acestia impotriva vointei lor, in cai de atac ;
hotaraste cu privire la persoana care exercita drepturile si indeplineste
obligatiile parintesti in
cazul in care copilul este lipsit temporar sau
definitiv de ocrotirea
parintilor ; modalitatile in care se exercita drepturile
si se indeplinesc
obligatiile parintesti; decaderea totala sau partiala din
exercitiul drepturilor parintesti ; redarea
exercitiului drepturilor parintesti.
Directia de Sanatate Publica Teleorman
angajeaza asistenti sociali in unitati sanitare ;
personalul medical intocmeste certificatul constatator al nasterii ;
asigura
informatii si asistenta de specialitate pentru parinti, necesare
cresterii, ingrijirii si educarii
copiilor ;
asigura accesul copiilor la servicii medicale si de recuperare ;
- adopta masuri necesare reducerii mortalitatii infantile, prevenirii
malnutritiei si imbolnavirilor ;
- asigurarea si dezvoltarea serviciilor medicale primare si comunitare;
asigurarea serviciilor medicale pentru gravide in perioada pre si postnatala; dezvoltarea de actiuni si programe pentru ocrotirea sanatatii si de prevenire a bolilor, de asistenta a parintilor si de educatie, precum si de servicii in materie de planificare familiala;
derularea sistematica in unitatile scolare de programe de educatie pentru viata, inclusiv educatie sexuala pentru copii, in vederea prevenirii contactarii bolilor cu transmitere sexuala si a graviditatii minorelor;
unitatile medicale sesizeaza telefonic si in scris DGASPC si organele de
politie in situatia
parasirii copilului in maternitate in termen de 24 de ore de
la constatare ;
unitatile medicale care interneaza femei gravide ori copii care nu poseda
acte de identitate, sunt
obligate sa anunte in termen de 24 de ore, in scris,
autoritatile
administratiei publice locale in vederea stabilirii identitatii
acestora.
Inspectoratul de Politie Judetean
intocmeste
si semneaza un proces verbal de constatare a parasirii copilului
in termen de 5 zile de la sesizarea unitatii medicale impreuna cu
reprezentantii DGASPC si maternitatii ;
intreprinde verificari specifice privind identitatea mamei si comunica
aceste verificari DGASPC
in termen de 30 de zile de la intocmirea
procesului verbal ;
preia sesizarile facute de parinti cu privire la disparitia copiilor de la
domiciliu ;
primeste plangerile copiilor cu privire la incalcarea drepturilor
fundamentale ;
are obligatia de a lua masurile corespunzatoare
pentru prevenirea folosirii
copiilor in productia si traficul ilicit al substantelor interzise ;
constientizarea publicului larg cu
privire la aceasta problematica, inclusiv
prin intermediul sistemului de
invatamant ; sprijinirea copiilor si familiilor
acestora prin consiliere si indrumare, prin elaborarea de politici si strategii
care sa garanteze recuperarea fizica
si psihica si reintegrarea sociala a
copiilor dependenti de droguri ;
sprijina reprezentantii DGASPC pentru verificarea
sesizarilor privind
cazurile de abuz si neglijare a copiilor ;
asigura masuri de prevenire impotriva oricarei forme de exploatare a
copilului
CAP.VII DOMENIILE PRINCIPALE DE INTERES SI DIRECTIILE DE ACTIUNE
Domenii principale de interes:
A) Protectia si promovarea drepturilor
copilului
Directii de actiune:
Responsabilizarea
familiei pentru cresterea, ingrijirea si educarea
propriilor copii
Promovarea si
respectarea drepturilor si libertatilor civile ale
copiilor
Cresterea accesului la serviciile de sanatate si adaptarea
serviciilor medicale si de promovare a
sanatatii la nevoile
copiilor
Realizarea unui acces egal la educatie pentru toti copiii
Respectarea dreptului copilului la odihna si promovarea
activitatilor recreative si
culturale
Respectarea
dreptului copilului la protectie,
prin interventie
multidisciplinara si interinstitutionala, impotriva abuzului,
neglijarii si exploatarii
Promovarea si sustinerea formarii profesionale
B) Prevenirea separarii copilului de
parinti si protectia speciala a
copilului separat de
parinti
Directii de actiune:
Responsabilizarea comunitatilor locale pentru prevenirea
separarii copilului de parinti
si in sustinerea familiilor pentru
cresterea, ingrijirea si
educarea propriilor copii.
Continuarea reformei serviciilor sociale pentru copil si familie
Protectia unor grupuri
vulnerabile de copii si tineri care necesita
o atentie
speciala (copiii strazii, copiii delincventi, copiii cu
dizabilitati,
HIV/SIDA si boli cronice grave/ terminale, tinerii
care urmeaza
sa paraseasca sistemul de protectie)
CAP. VIII REZULTATELE ASTEPTATE
A) Protectia si promovarea drepturilor copilului:
Diversificarea modalitatilor de
informare a publicului larg privind
respectarea drepturilor copilului ;
Intarirea
capacitatilor parentale prin asumarea responsabilitatilor
fata de
cresterea, ingrijirea si educarea propriilor copii;
Scaderea numarului de
cazuri in care se incalca dreptul copilului la
demnitate, imagine
si intimitate in mass media;
Cresterea nivelului de implicare
a copiilor in luarea deciziilor care ii
privesc atat in familie,
cat si in societate in general, precum si in sesizarea
incalcarii drepturilor lor;
Dezvoltarea si diversificarea
modalitatilor de promovare si mentinere a
specificului etnic si cultural al
copiilor apartinand minoritatilor nationale;
Realizarea unui
sistem eficient de promovare si ocrotire a sanatatii
copiilor si a familiilor acestora;
Cresterea procentului de copii
cu dizabilitati care au accesat servicii de
recuperare/reabilitare;
Reducerea numarului de copii
nescolarizati si care au abandonat scoala
pe motive
socio-economice;
Cresterea procentului de copii
cu dizabilitati si dificultati de adaptare
scolara
(re)integrati in invatamantul de masa;
Integrarea drepturilor copilului in
sistemul si in procesul efectiv de
invatamant asa cum sunt
ele prevazute in Legea nr.272/2004;
Cresterea capacitatii
copiilor/ tinerilor de a lua decizii cu privire la
orientarea
scolara si profesionala si dezvoltarea unei cariere
corespunzator
calitatilor
si preferintelor exprimate de acestia;
Diversificarea si adaptarea
modalitatilor de petrecere a timpului liber
pentru copii;
Directionarea educatiei,
in special a celei timpurii, catre dezvoltarea la
potential maxim a
personalitatii copilului, a talentelor si abilitatilor sale
fizice si mentale;
Crearea si dezvoltarea unui
sistem unitar, coerent si comprehensiv de
prevenire, semnalare/ sesizare si
interventie in cazurile de abuz, neglijare si
exploatare a copilului, inclusiv exploatare
sexuala in scop comercial,
exploatare prin munca, trafic de
copii, migratie ilegala, violenta in familie
si alte forme de
violenta asupra copilului;
Asigurarea formarii
initiale si continue in domeniul protectiei si
promovarii
drepturilor copilului a profesionistilor care interactioneaza cu
copilul;
B) Prevenirea separarii copilului de parinti si protectia speciala a copilului separat de parinti
Cresterea capacitatii autoritatilor administratiei publice locale in
asumarea problematicii copiilor din punct de vedere financiar, al
profesionalizarii resurselor
umane si dezvoltarii serviciilor in functie de
nevoile specifice identificate;
Cresterea numarului de servicii de prevenire a separarii
copilului de
parinti
infiintate la nivelul comunitatilor locale in vederea
apropierii
serviciilor de
beneficiari;
Cresterea
eficientei parteneriatelor locale, interinstitutionale, public-
private, inclusiv prin aplicarea cadrului
legal necesar pentru contractarea
serviciilor sociale publice pentru copii de catre organismele private acreditate;
Scaderea numarului de copii parasiti de parinti in unitatile sanitare;
Dezvoltarea si diversificarea serviciilor de tip familial;
Scaderea
duratei de sedere a copiilor in sistemul de protectie speciala
prin aplicarea cadrului legal necesar pentru
integrarea copilului separat de
familia sa intr-un mediu stabil permanent in cel mai scurt timp
posibil de la
luarea sa in evidenta in cadrul sistemului de protectie a
copilului;
Asigurarea
complementaritatii si continuitatii serviciilor oferite copiilor -
adultilor cu dizabilitati;
Diversificarea
serviciilor specializate pentru copiii separati de parinti
care necesita o atentie speciala
(copiii strazii, copiii delincventi, copiii cu
dizabilitati, HIV/SIDA si boli cronice
grave/terminale, tinerii);
Strategia Judeteana in domeniul protectiei si promovarii drepturilor copilului, se desfasoara pe perioada 2007-2013 datorita necesitatii cuprinderii intregii problematici a drepturilor copilului in toate sectoarele care vizeaza copilul. Pentru implementarea Strategiei se au in vedere doua etape care se vor concretiza in doua planuri operationale pentru urmatoarele perioade de timp: 2007-2009 si 2010-2013. Planurile operationale vor fi evaluate anual si, dupa caz, revizuite.
Planul operational 2007-2009 pentru implementarea Strategiei judetene in domeniul protectiei si promovarii drepturilor copilului 2007-2013
A) Protectia si promovarea drepturilor copilului
1. Responsabilizarea familiei pentru cresterea, ingrijirea si educarea propriilor copii
Obiective opera tionale |
Activitati |
Responsabili |
Parteneri |
Termen |
Indicatori |
Continuarea implementarii modalitatilor de interventie in vederea reducerii separarii copilului de propria familie (in perioada preconceptiva si prenatala) |
Asigurarea accesului si acordarea de servicii de planificare familiala; Identificarea femeilor fertile si cuplurilor apartinand categoriilor sociale defavorizate, care au nevoie de servicii de planificare familiala; Asigurarea de suport informativ si suport material gratuit pentru realizarea contraceptiei; Evaluarea, informarea, educarea si consilierea femeii/cuplului privind importanta si necesitatea contraceptiei si a planificarii familiale pentru evitarea sarcinilor nedorite; Identificarea, consilierea, sprijinirea si monitorizarea femeii gravide si a mamei provenite din medii sociale defavorizate in scopul mentinerii copilului in familie si a eliminarii factorilor externi care pot influenta negativ evolutia sarcinii; Organizarea de programe educative in scoli, licee, grupuri scolare, etc si in comunitati locale defavorizate. |
DGASPC - CSC: Serviciul de prevenire a abandonului copilului in In perioada preconceptiva; Serviciul de monitorizare si sprijinire a femeii gravide cu risc de abandon |
Directia de Sanatate Publica (spitale, cabinete medicale, etc) Inspectoratul Scolar Judetean Primarii |
permanent |
Numar de beneficiari ai serviciilor mentionate Numar de intalniri organizate in cadrul scolilor si comunitatilor locale Numar de copii parasiti in unitati sanitare |
Extinderea activitatilor privind prevenirea separarii copilului de familia sa (in perioada preconceptiva si prenatala) |
Infiintarea si sustinerea financiara si materiala a unei echipe mobile care sa presteze servicii de planificare familiala si monitorizare a femeii gravide, in comunitatile rurale cu acces scazut la servicii medicale si sociale. |
DGASPC -CSC: Serviciul de prevenire a abandonului copilului in perioada preconceptiva; Serviciul de monitorizare si sprijinire a femeii gravide cu risc de abandon |
Directia de Sanatate Publica Primarii |
Numar de noi beneficiari inregistrati ca urmare a interventiei echipei mobile |
|
Continuarea implementarii modalitatilor de sprijin destinate sustinerii familiei in vederea cresterii si ingrijirii propriului copil |
Acompanierea si consilierea gravidei in situatie de risc privind cresterea responsabilitatilor materne in sprijinul respectarii si promovarii dreptului copilului de a creste in familia sa; Informare si acompaniere pentru obtinerea drepturilor sociale; medierea relatiilor cu institutii ce ofera programe sociale familiei si copilului; Sustinerea (materiala, financiara, sociala, medicala, juridica, psihologica) cuplului mama - copil aflat in situatie de risc de separare in vederea consolidarii relatiei mama - copil - familie de origine; Activitati de formare, mentinere si intarire a legaturilor familiale; Pregatirea mediului familial pentru integrarea si sustinerea copilului si a mamei; Activitati de mobilizare a resurselor, orientare si pregatire pentru sporirea sanselor de integrare sociala si profesionala Pentru copilul separat de familia naturala: organizarea si monitorizarea intalnirilor dintre copil si familie cu scopul pregatirii reintegrarii acestuia in familie dar si refacerii, dezvoltarii, consolidarii relatiilor intrafamiliale |
DGASPC - CSC: Serviciul de monitorizare si sprijin a femeii gravide cu risc de abandon Centrul maternal Centrul de pregatire si sprijinire a reintegrarii/ integrarii copilului in familie |
Primarii Directia de Sanatate Publica Inspectoratul Scolar Judetean |
permanent |
Numar de copii mentinuti in familia naturala Numar de copii reintegrati in familia naturala / largita |
Dezvoltarea de servicii de sustinere si consiliere pentru copil si familie |
Activitati ce au ca scop formarea si dezvoltarea de abilitati parentale cu rol in prevenirea separarii copilului de familia sa: 'Scoala mamelor' -program de educatie parentala initiat imediat dupa nasterea copilului, desfasurat in mediu spitalicesc; 'Scoala parintilor' - program de educatie pentru parinti cu scopul promovarii atitudinilor parentale centrate pe nevoile copilului -parinte cu atitudine pozitiva; Infiintarea de Centre de consiliere si sprijin pentru copil si familie -mediator al relatiilor intrafamiliale in vederea imbunatatirii mediului familial afectiv. |
D.G.A.S.P.C - CSC |
Directia de Sanatate Publica Inspectoratul Scolar Judetean ONG -uri locale Primarii |
Evaluarea cunostintelor parentale Centrele de consiliere si sprijin pentru copii si familie |
|
Imbunatatirea/ schimbarea atitudinilor si practicilor privind separarea copilului de familie si necesitatea mentinerii copilului in familie |
Organizarea de campanii de informare si sensibilizare a opiniei publice :activitati de promovare a serviciilor furnizate, activitati de informare a beneficiarilor si grupurilor tinta (campanii media, realizarea de postere, pliante, intalniri cu lideri de opinie din comunitate); Organizarea de seminarii si |
Autoritati publice locale ONG-uri Mass media locala |
|
Evaluarea Cunostintelor si practicilor parentale privind cresterea si ingrijirea copilului, in randul grupurilor tinta |
REZULTATE
Diversificarea modalitatilor de informare a publicului larg privind respectarea drepturilor copilului
Initierea intaririi capacitatilor parentale prin asumarea responsabilitatilor fata de cresterea, ingrijirea si educarea propriilor copii
2. Promovarea si respectarea drepturilor si libertatilor civile ale copiilor
Obiective operationale |
Activitati |
Responsabili |
Parteneri |
Termen |
Indicatori |
Reducerea semnificativa a numarului de copii fara acte de identitate |
Implementarea metodologiei de interventie inter-institutionala pentru stabilirea identitatii copiilor parasiti in unitatile sanitare Desfasurarea unei activitati inter-institutionale in scopul identificarii copiilor fara acte de identitate si realizarea demersurilor legale pentru stabilirea identitatii acestora. Monitorizarea comunitatilor la nivelul carora au fost identificate cazuri de copii fara identitate. |
DGASPC Consilii locale |
Prefectura Consilii locale, Directia de Sanatate Publica, Inspectoratul de Politie Judetean |
Numarul anual de copii fara identitate din unitatile sanitare pentru care se fac demersurile in stabilirea identitatii Date statistice |
|
Constientizarea populatiei, precum si a autoritatilor/ institutiilor privind importanta mentinerii relatiilor dintre copii si parinti in cazul copiilor separati temporar de parintii lor |
Elaborarea unor materiale informative privind efectele psihologice, precum si alte consecinte, produse asupra copilului de separarea temporara de parintii care pleaca la munca in strainatate si importanta mentinerii relatiilor personale intre copii si parinti. Distribuirea materialelor parintilor care solicita plecarea la munca in strainatate/ familiilor in cadrul carora ramane copilul in ingrijire prin intermediul DGASPC si agentiilor publice si private care mediaza plecarea la munca in strainatate. |
DGASPC |
Agentiile publice si private care mediaza plecarea la munca in strainatate Consilii locale |
Materialele informative distribuite |
|
Promovarea si facilitarea in cadrul familiei, in scoli si alte institutii, precum si in procedurile judiciare si administrative a respectarii opiniilor copiilor si participarea lor in toate problemele care ii privesc |
Instituirea unei colaborari interinstitutionale pentru promovarea mesajelor pentru parinti despre practicile pozitive de educare si crestere a copilului, axate pe ascultarea, consultarea si libera exprimare a acestuia, in cadrul campaniilor/ programelor/ activitatilor de informare-educare-comunicare desfasurate de fiecare institutie responsabila in parte Elaborarea unor proceduri clare privind modul de exercitare a dreptului copilului de a solicita si primi informatii, precum si de a fi consultat si a-si exprima opinia in cadrul diferitelor institutii care furnizeaza servicii pentru copii |
DGASPC |
Inspectoratul Scolar Judetean |
Continutul materiale informative Proceduri incluse in MOF Coduri de conduita |
|
Constientizarea copiilor privind importanta exercitarii dreptului de a cere si primi informatii, de a-si exprima opinia., de a depune plangeri, de a se asocia si participa la viata comunitatii, de a-si mentine specificul etnic si cultural |
Elaborarea unor materiale informative pentru copii cu privire la modalitatile de a sesiza nerespectarea drepturilor copilului si diseminarea acestora la nivelul unitatilor de invatamant scolar si liceal |
DGASPC |
Inspectoratul Scolar Judetean |
Materiale informative diseminate |
|
Promovarea si dezvoltarea parteneriatului intre autoritatile publice si si comunitatile locale din judetul Calarasi pentru constientizarea drepturilor copilului si preintampinarea institutionalizarii copiilor |
Desfasurarea proiectului " Uniti pentru viitorul copiilor': mediatizarea proiectului, incheierea de parteneriate viabile, cresterea gradului de informare a populatiei din mediul rural, din judet, in ceea ce priveste politicile la nivel national privind protectia copilului si serviciile oferite la nivel judetean in domeniu, derularea de campanii de informare, elaborarea unui ghid privind drepturile copilului si de materiale informative privind serviciile oferite in cadrul Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Teleorman |
DGASPC |
Consilii locale Protoieria Calarasi Mass media CEPCA |
Conventii de parteneriat, materiale informative |
|
Prevenirea si combaterea traficului de copii |
Desfasurarea de campanii de informare privind traficul de minori in cadrul programului "Ai grija, tu platesti |
DGASPC |
ANITP Comunitati locale |
Materiale informative distribuite |
REZULTATE
Crearea unui mecanism interinstitutional de (re)stabilire rapida a identitatii pentru copiii carora li s-a incalcat acest drept
Scaderea numarului de cazuri in care se incalca dreptul copilului la demnitate, imagine si intimitate in mass
media
Cresterea nivelului de implicare a copiilor in luarea deciziilor care ii privesc atat in familie, cat si in societate in general, precum si in sesizarea incalcarii drepturilor lor
3. Cresterea accesului la serviciile de sanatate si adaptarea serviciilor medicale si de promovare a sanatatii la nevoile copiilor
Obiective operationale |
Activitati |
Responsabili |
Parteneri |
Termen |
Indicatori |
Cresterea eficientei in acordarea serviciilor socio-medicale de promovare si ocrotire a sanatatii copiilor si a familiilor acestora in general si in special in zonele rurale si in cazul familiilor sarace |
Extinderea, la nivel judetean, a sistemului de vizitare la domiciliu in vederea asigurarii educatiei pentm sanatate in primul an de viata al copilului prin intermediul medicilor de familie, asistentelor medicale comunitare, mediatori sanitari, alte persoane autorizate, inclusiv prin programe de voluntariat Coordonarea eforturilor in domeniul planificarii familiale in vederea eficientizarii acestora in scopul prevenirii sarcinilor nedorite si evitarii riscului de abandon al copiilor |
Directia de Sanatate Publica |
Consilii locale DGASPC |
Situatii statistice DSP |
|
Promovarea sanatatii reproducerii |
Facilitarea accesului si asigurarea de servicii de planificare familiala (indrumare, consiliere, asigurarea suportului material); Favorizarea accesului la servicii medicale de specialitate; Informare si indrumare privind prevenirea sarcinilor nedorite si a bolilor cu transmitere sexuala; Activitati de informare privind sanatatea in timpul sarcinii, ingrijirea prenatala, complicatiile sarcinii si evitarea factorilor de risc; Asigurarea accesului la servicii medicale pentru consultatii prenatale obligatorii din timpul |
DGASPC CSC |
Directia de Sanatate Publica |
permanent |
Numar de beneficiari CSC |
Mentinerea starii de sanatate a copilului si a mamei |
Luarea in evidenta a copilului nou nascut de catre un medic de familie si efectuarea vaccinarilor conform recomandarilor medicale; Promovarea alimentatiei naturale a copilului; Activitati educative privind ingrijirea, cresterea si dezvoltarea copilului; Formarea deprinderilor de igiena si ingrijire personala si a unui regim de viata adecvat lauziei; Formarea deprinderilor privind alimentatia corespunzatoare a copilului, pe etape, in functie de varsta acestuia; Activitati de initiere in acordarea primului ajutor si cunoasterea demersurilor ce trebuie realizate in situatii de urgenta (imbolnavire, accidentare); Ingrijirea medicala a copilului mic; |
Directia Sanatate Publica de |
permanent |
Numar de interventii / beneficiar |
|
Asigurarea dreptului copilului de a se bucura de cea mai buna stare de sanatate; |
Asigurarea accesului efectiv la servicii medicale care sa favorizeze dezvoltarea individuala si posibilitatile de integrare sociala; Promovarea drepturilor copiilor cu handicap / dizabilitati la educatie, recuperare, reabilitare si integrare; Actiuni si programe pentru ocrotirea sanatatii si prevenirea imbolnavirilor; informarea si educarea parintilor privind sanatatea si alimentatia copilului, inclusiv avantajele alaptarii, igienei si salubritatii mediului inconjurator; Dezvoltarea serviciilor educationale, de recuperare, reabilitare si ingrijire pentru copilul cu handicap / dizabilitati ( servicii specializate de zi, servicii de respiro, asistenti maternali specializati, clase / grupe de invatamant speciale integrate in invatamantul de masa) |
Directia de Sanatate Publica Inspectoratul Scolar Judetean |
Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Teleorman Inspectorat Scolar Judetean |
Numar de programe derulate Numar servicii destinate copilului cu handicap |
REZULTATE
Initierea unui sistem eficient de promovare si ocrotire a sanatatii copiilor si a familiilor acestora
Cresterea procentului de copii cu dizabilitati care acceseaza servicii de recuperare/ reabilitare
Realizarea unui acces egal la educatie pentru toti copiii
Obiective operationale |
Activitati |
Responsabili |
Parteneri |
Termen |
Indicatori |
Cresterea capacitatii consiliilor locale in a preveni si reduce nescolarizarea si abandonul scolar datorat unor cauze socio-economice |
Derularea programului de consultare, informare reciproca, schimb de experiente "De vorba Judetean cu parintii' in toate unitatile de invatamant prescolar si gimnazial frecventate si de copiii rromi Realizarea unor activitati de sensibilizare a comunitatilor dezavantajate, cu precadere din zonele rurale si/sau izolate, in scopul stimularii frecventarii de catre copii a invatamantului obligatoriu Extinderea retelei de mediatori scolari in vederea cresterii numarului de copii rromi inclusi in invatamantul obligatoriu Derularea programului de consultare, informare reciproca, schimb de experiente "De vorba Judetean cu parintii' in toate unitatile de invatamant prescolar si gimnazial frecventate si de copiii rromi Realizarea unor activitati de sensibilizare a comunitatilor dezavantajate, cu precadere din zonele rurale si/sau izolate, in scopul stimularii frecventarii de catre copii a invatamantului obligatoriu |
Inspectoratul Scolar Judetean Consilii locale |
Structuri comunitare consultativeDGASPC, Inspectoratul Scolar Judetean |
Numarul de copii care au participat la actiuni specifice Rapoartele activitatilor Cresterea numarului de mediatori scolari |
|
Cresterea accesului copiilor cu dizabilitati si a celor cu dificultati de adaptare scolara la servicii educationale adaptate nevoilor lor in vederea realizarii educatiei incluzive |
Evaluarea copiilor cu dizabilitati, precum si a celor cu dificultati de adaptare scolara in vederea orientarii scolare/ profesionale Evaluarea necesarului de profesori de sprijin, angajarea si formarea lor in etape, formarea cadrelor didactice din scolile de masa in spiritul includerii sociale, identificarea de modalitati de stimulare a scolilor pentru a deveni scoli integratoare sau incluzive Diversificarea serviciilor educationale pentru copiii cu dizabilitati si pentru cei cu dificultati de adaptare scolara, concomitent cu cresterea numarului de servicii educationale in scolile de masa, posibilitati crescute de invatare la domiciliu pentru cei nedeplasabili si deschiderea invatamantului special pentru copiii cu dizabilitati asociate si grave, precum si stabilirea unui sistem clar de identificare si recunoastere a serviciilor educationale care sunt oferite de alti furnizori de servicii decat cei din sistemul educational |
DGASPC Serviciul Evaluare Complexa Inspectoratul Scolar Judetean |
Inspectoratul Scolar Judetean DGASPC ONG-uri |
Numar de certificate de orientare scolara Statistici ISJ Cresterea anuala a numarului de copii integrati in invatamantul de masa, a celor care invata la domiciliu, fiind nedeplasabili, si a celor cu dizabilitati asociate si grave integrati in invatamantul special |
|
Promovarea respectarii drepturilor copilului in cadrul sistemului educational |
Aplicarea standardelor minime obligatorii privind calitatea interactiunii cu copilul in unitatile de invatamant Crearea unor servicii (cluburi de excelenta, consiliere, activitati de socializare si timp liber etc.) si derularea unor programe speciale Distribuirea de materiale informative privind orientarea profesionala pentru cadrele didactice |
Inspectoratul Scolar Judetean |
ONG-uri |
Servicii si programe pilot Materiale informative diseminate |
Reducerea numarului de copii nescolarizati si care au abandonat scoala pe motive socio-economice
Cresterea procentului de copii cu dizabilitati si dificultati de adaptare scolara (re)integrati in invatamantul
de masa
Integrarea progresiva a drepturilor copilului in sistemul si in procesul efectiv de invatamant asa cum sunt ele prevazute in Legea nr.272/2004
Cresterea capacitatii copiilor/tinerilor de a lua decizii cu privire la orientarea scolara si profesionala si dezvoltarea unei cariere corespunzator calitatilor si preferintelor exprimate de acestia
5. Respectarea dreptului copilului la odihna si promovarea activitatilor recreative si culturale
Obiective operationale |
Activitati |
Responsabili |
Parteneri |
Termen |
Indicatori |
Promovarea actiunilor care vizeaza respectarea dreptului copilului la odihna, precum si a activitatilor recreative si culturale |
Analiza dreptului copilului la odihna din perspectiva legislatiei in vigoare si a respectarii acestuia in institutiile destinate protectiei, ingrijirii si educarii copiilor Identificarea bunelor practici privind organizarea si petrecerea timpului liber Dezvoltarea de programe destinate copiilor din sistemul de protectie pentru facilitarea socializarii, modelarea comportamentului, deprinderilor, acumularea de cunostinte, stimularea creativitatii, stimularea activitatilor artistice, dezvoltarea abilitatilor etc Planificarea activitatilor culturale prin organizarea de competitii si participarea activa la viata comunitatii; organizarea si participarea la spectacole, organizarea de activitati de cunoastere a patrimoniului stiintific si cultural, tabere, dezvoltarea de hobby-uri, schimburi inter culturale etc.) si promovarea acestora de catre personalul din unitatile prescolare si scolare, precum si in sistemul de protectie a copilului Organizarea de competitii sportive, vizite la muzee, teatre, gradina botanica, gradina zoologica participarea la activitati practice, organizarea de expozitii (fotografie, lucrari traditionale, arta populara) Dezvoltare de proiecte pentru atragerea de fonduri pentru acordarea de premii si distinctii pentru copiii cu talent artistic/ sportiv/ cu performante in diverse domenii din comunitatile locale si din sistemul de protectie |
DGASPC Serviciul Rezidential Consilii locale |
Inspectoratul Scolar Judetean Consilii locale Unitati scolare ONG-uri |
Raport anual de activitate Raport anual de activitate Numarul de copii care au primit premii si distinctii |
REZULTATE
Diversificarea si adaptarea modalitatilor de petrecere a timpului liber pentru copii
Directionarea educatiei, in special a celei timpurii, catre dezvoltarea la potential maxim a personalitatii copilului, a talentelor si abilitatilor sale fizice si mentale
Respectarea dreptului copilului la protectie, prin interventie multidisciplinara si interinstitutionala, impotriva abuzului, neglijarii si exploatarii
Obiective operationale |
Activitati |
Responsabili |
Parteneri |
Termen |
Indicatori |
Cresterea gradului de constientizare a populatiei in general si a profesionistilor in special in vederea prevenirii si semnalarii/ sesizarii cazurilor de abuz, neglijare si exploatare a copilului, inclusiv exploatare sexuala in scop comercial, exploatare prin munca, trafic de copii, migrate ilegala, violenta in familie si alte forme de violenta asupra copilului, precum si cresterea eficientei interventiei in aceste cazuri |
Dezvoltarea de programe de educare a parintilor privind problematica
protejarii copilului impotriva abuzului,
neglijarii, violentei; campanii de
informare cu participarea
factorilor decizionali din toate
structurile cu atributii in
protectia copilului, pentru
sensibilizarea publicului cu privire la incalcarea drepturilor
copilului si eliminarea acceptarii culturale a violentei si promovarii
inacceptarii tuturor formelor de violenta
impotriva copiilor. Mediatizarea drepturilor copilului asa cum sunt ele stipulate in conventiile internationale ratificate de Colaborare cu autoritatile locale in scopul prevenirii si combaterii violentei in familie Elaborarea si revizuirea procedurilor din fiecare serviciu destinat copiilor referitoare la prevenirea, identificarea, semnalarea, evaluarea si solutionarea cazurilor de abuz si violenta impotriva copiilor; examinarea psihologica a tuturor categoriilor de personal care intra in contact cu copii; Elaborarea si popularizarea de materiale informative referitoare la formele de abuz si neglijare, cauzele si modalitatile de interventie, destinate profesionistilor din sistem, familiilor si comunitatii Initierea programului de diseminare, in randul profesionistilor, a ghidului metodologic pentru prevenirea si interventia in echipe multidisciplinare si in retea interinstitutionala in situatiile de abuz, neglijare si exploatare a copilului |
DGASPC Inspectoratul Scolar Judetean |
Inspectoratul Scolar Judetean Inspectoratul Judetea de Politie Consilii locale ONG-uri |
Metodologiile de organizare si functionare pentru serviciile din cadrul DGASPC Numar materiale informative distribuite |
REZULTAT
. Crearea si dezvoltarea unui sistem unitar, coerent si comprehensiv de prevenire, semnalare/ sesizare si interventie in cazurile de abuz, neglijare si exploatare a copilului, inclusiv exploatare sexuala in scop comercial, exploatare prin munca, trafic de copii, migratie ilegala, violenta in familie si alte forme de violenta asupra copilului
Promovarea si sustinerea formarii profesionale
Obiective operationale |
Activitati |
Responsabili |
Parteneri |
Termen |
Indicatori |
Perfectionarea sistemelor de formare profesionala, initiala si continua, pentru a raspunde cerintelor actuale din domeniul protectiei si promovarii drepturilor copilului |
Implementarea cadrului legal care reglementeaza obligativitatea formarii initiale in domeniul protectiei si promovarii drepturilor copilului, a profesionistilor care interactioneaza cu copilul (asistenti sociali, medici, asistente medicale, psihologi, cadre didactice, juristi, s.a.) Intocmirea planului anual de formare profesionala incluzand programele educationale/ de pregatire care vizeaza protectia si promovarea drepturilor copiilor |
DGASPC Compartiment resurse umane |
Centre de formare profesionala Operatori de formare autorizati ONG-uri |
documente care atesta formarea profesionala Planul anual de formare profesionala |
|
Profesonializarea resurselor umane |
Participarea specialistilor din cadrul protectiei copilului la cursuri de perfectionare in urmatoarele domenii: managementul resurselor umane, mamagementul functiilor si functionarilor publici, managementul serviciilor sociale, managementul afacerilor publice, managementul proiectelor pentru accesarea fondurilor structurale, bazele administratiei eficiente, managementul calitatii, protectia si promovarea drepturilor copilului, formare de formatori, managementul achizitiilor publice, asistenta sociala, management de caz, egalizarea sanselor pentru persoane cu dizabilitati, perspectiva psihologica asupra activitatii de asistenta sociala si protectie sociala, legislatie. |
DGASPC |
Centre de formare, operatori de formare |
Certificate de participare la cursuri de perfectionare |
REZULTAT
. Gestionarea eficienta a resurselor umane si profesionalizarea acestora
Prevenirea separarii copilului de parinti si protectia speciala a copilului separat de parinti
7. Responsabilizarea comunitatilor locale pentru prevenirea separarii copilului de parinti si sustinerea familiilor pentru cresterea, ingrijirea si educarea propriilor copii
Obiective operationale |
Activitati |
Responsabili |
Parteneri |
Termen |
Indicatori |
Cresterea responsabilitatii comunitatii locale in prevenirea separarii copilului de familie |
Organizarea si functionarea structurilor comunitare consultative si pregatirea acestora in vederea sprijinirii activitatii de prevenire a separarii copilului de familie, precum si a activitatii de prevenire in situatii de abuz, neglijare si exploatare a copilului sau alte probleme specifice (de exemplu, zone vulnerabile pentru exploatarea prin munca, trafic, zone cu amploare crescuta a unor fenomene ca plecarea la munca in strainatate, lipsa actelor de identitate); Interventia
consiliilor comunitare consultative in situatii de interes
local precum: reducerea abandonului scolar, scaderea
numarului de copii nevaccinati, cresterea numarului de casatorii si descurajarea concubinajului,
reducerea delincventei juvenile, pregatirea parintilor pentru reintegrarea copiilor in familie< Angajarea asistentilor sociali/ persoanelor cu atributii in asistenta sociala la nivelul tuturor comunitatilor locale Identificarea comunitatilor cu risc de separare a copilului de familie (pe baza unor studii/ evaluari rapide) si organizarea de activitati de informare si sensibilizare fata de efectele separarii copilului de parintii sai |
Primarii Consilii locale |
DGASPC Inspectoratul Scolar Judetean Directia de Sanatate Publica ONG-uri |
Statistici DGASPC Numar centre de consiliere, grupuri de sprijin |
REZULTATE
Cresterea capacitatii autoritatilor administratiei publice locale in asumarea problematicii copiilor din punct de vedere financiar, al profesionalizarii resurselor umane si dezvoltarii serviciilor in functie de nevoile specifice identificate
Cresterea numarului de servicii de prevenire a separarii copilului de parinti infiintate la nivelul comunitatilor locale in vederea apropierii serviciilor de beneficiari
8.Continuarea reformei serviciilor sociale pentru copil si familie
Obiective operationale |
Activitati |
Responsabili |
Parteneri |
Termen |
Indicatori |
Largirea parteneriatului public- privat si permanentizarea dialogului cu organizatiile neguvernamentale |
Realizarea de parteneriate cu ONG-uri acreditate in vederea diversificarii serviciilor sociale destinate copiilor si contractarii serviciilor sociale de catre organizatii neguvernamentale |
DGASPC |
Parteneriate DGASPC -ONG |
||
Cresterea calitatii serviciilor sociale pentru copil si familie |
Diversificarea serviciilor alternative de tip familial destinate unei ingrijiri personalizate si adecvate nevoilor copiilor Promovarea cu prioritate a plasamentului copilului la familii, persoane, rude pana la gradul IV Restrangerea retelei de AMP prin aplicarea noilor acte normative care reglementeaza statutul profesiei, cresterea numarului de AMP care au in plasament 2 copii, cresterea numarului de reintegrari familiale si incredintari in vederea adoptiei Redactarea, tiparirea si distribuirea de materiale informative pentru asistentii maternali in scopul cresterii calitatii ingrijirii copilului Consiliere metodologica privind organizarea la nivel local de centre de zi si centre de consiliere parinti Promovarea adoptiei nationale pentr copii lipsiti definitiv de ocrotirea parintilor prin diversificarea modalitatilor de informare si popularizare a procedurilor privind adoptia interna; dezvoltarea modalitatilor de pregatire si a serviciilor de sprijin destinate persoanelor sau famililor care doresc sa adopte; oferirea de servicii post adoptie (organizarea de grupuri de sprijin pentru parintii adoptivi, consilierea familiei adoptatoare, familiei biologice si copilului adoptat, monitorizare post adoptie) |
Numar de copii beneficiari de servicii de tip familial Numar de AMP care au in plasament doi copii; Numar de reintegrari familiale; Numar de incredintari in vederea adoptiei Numar de adoptii finalizate |
REZULTATE
Cresterea eficientei parteneriatelor interinstitutionale,
public-privat, inclusiv prin aplicarea cadrului legal pentru
contractarea
serviciile sociale publice pentru copii de catre organismele private
acreditate
Scaderea numarului de copii parasiti de parinti in unitatile sanitare
Cresterea calitatii serviciilor prin aplicarea SMO
Dezvoltarea si diversificarea serviciilor de tip familial
Scaderea duratei de sedere a copiilor in sistemul de protectie speciala prin realizarea cadrului legal necesar pentru integrarea copilului separat de familia sa intr-un mediu stabil permanent in cel mai scurt timp posibil de la luarea sa in evidenta in cadrul sistemului de protectie a copilului
Protectia grupurilor vulnerabile de copii si tineri care necesita o atentie speciala (copiii strazii, copiii delincventi, copiii cu dizabilitati, HIV/SIDA si boli cronice grave/ terminale, tinerii care urmeaza sa paraseasca sistemul de protectie)
Obiective operationale |
Activitati |
Responsabili |
Parteneri |
Termen |
Indicatori |
Interventie in vederea controlului si ameliorarii fenomenului copiii strazii |
Incheierea unor conventii de colaborare intre DGASPC, servicii publice de asistenta sociala si ONG-uri cu atributii si experienta in protectia / reintegrarea sociala a copiilor strazii si adoptarea unor metodologii de lucru comune. Promovarea necesitatii dezvoltarii unor servicii de consiliere si suport pentru parinti, adresate inclusiv familiilor copiilor aflati in strada Incheierea de conventii de colaborare cu Politia Comunitara in vederea sprijinirii actiunilor stradale periodice, focalizate pe diferite segmente ale categoriei copiilor strazii Implementarea programului "Initiativa copiii strazii' in vederea dezvoltarii si diversificarii serviciilor destinate copiilor strazii si familiilor acestora (centre de zi, centre de consiliere pentru copiii strazii si pentru parinti, adaposturi de zi si de noapte etc.) in acord cu standardele minime obligatorii in vigoare |
DGASPC |
Consilii locale ONG- uri Politia Comunitara |
Conventii de colaborare Numar actiuni de promovare Conventia de parteneriat Servicii infiintate pentru copiii strazii si familiile acestora |
|
Dezvoltarea si diversificarea serviciilor si activitatilor de prevenire a delincventei juvenile, precum si a celor de reabilitare a copiilor delincventi |
Derularea de programe de prevenire a delincventei juvenile Consiliere metodologica pentru constutirea la nivel local a centrelor de asistenta si sprijin pentru readaptarea copilului cu probleme psihosociale (inclusiv copiilor cu tulburari de comportament) |
Inspectoratul Judetean de Politie Inspectoratul Judetean Scolar DGASPC |
DGASPC Consilii locale |
Parteneriatele locale Numarul de centre nou infiintate de asistenta si sprijin pentru readaptarea copilului cu probleme psihosociale |
|
Cresterea calitatii ingrijirii copiilor cu dizabilitati, HIV/SIDA si boli cronice grave/terminale aflati in protectie speciala |
Dezvoltarea si diversificarea serviciilor specializate pentru copiii cu dizabilitati, aflati in protectie speciala (asistenti maternali, centre de zi si de recuperare/reabilitare) |
DGASPC Consilii locale |
ONG-uri |
Numar de servicii destinate copiilor cu dizabilitati |
|
Asigurarea complementaritatii si continuum-ului de servicii pentru tinerii cu dizabilitati aflati in evidenta sistemului de protectie a copilului in vederea dobandirii abilitatilor de trai independent si/sau integrarii lor socio-profesionale |
Dezvoltarea si diversificarea serviciilor necesare pentru tinerii cu dizabilitati (locuinte protejate, ateliere protejate, cluburi si centre de zi etc.) in vederea dobandirii abilitatilor de trai independent si/sau integrarii lor socio-profesionale |
DGASPC Consilii locale |
ONG-uri |
Numar de servicii nou infiintate pentru tinerii cu dizabilitati |
|
Sprijinirea integrarii socio-profesionale a tinerilor care urmeaza sa araseasca sistemul de protectie |
Organizarea serviciului de dezvoltare a deprinderilor de viata independenta in structura DGASPC Aplicarea standardelor minime obligatorii privind serviciul de dezvoltare a deprinderilor de viata independenta Diseminarea ghidului de orientare profesionala si de dezvoltare a carierei Asigurarea accesului la forme de pregatire profesionala adaptate cerintelor pietei fortei de muna Elaborarea de programe de interventie personalizate in functie de evaluarile aptitudinale, care sa contina seturi de activitati/ programe de formare profesionala pentru care fiecare dintre beneficiari sunt susceptibili de a avea performanta cu incepere de la terminarea a opt clase Consolidarea relatiilor de colaborare cu Fundatia ARAS, ANITP, Agentia Nationala Antidrog Facilitarea accesului la servicii de sanatate prin asigurarea continuitatii inregistrarii tinerilor proveniti din sistemul de protectie la un medic de familie, de preferinta la aceiasi medici la care tinerii au fost luati in evidenta in perioada anterioara implinirii varstei de 18 ani Popularizarea prevederilor legale cu privire la facilitatile acordate tinerilor aflati in dificultate si confruntati cu riscul excluderii profesionale, precum si tinerilor absolventi ai institutiilor de invatamant, inclusiv a celui special in randul tinerilor beneficiari ai masurilor de protectie speciala |
DMSSF, Inspectoratul Scolar Judetean, AJOFM, ONG-uri Inspectoratul Scolar Judetean, |
Numar de tineri participanti la bursa locurilor de munca Protocoale de colaborare intre institutiile relevante Numarul anual de tineri integrati socio-profesional Date statistice DGASPC |
REZULTAT
. Cresterea numarului de servicii specializate pentru copiii separati de parinti care necesita o atentie speciala (copiii strazii, copiii delincventi, copiii cu dizabilitati, HIV/SIDA si boli cronice grave/terminale, tinerii) concomitent cu diversificarea acestor servicii
Copyright © 2024 - Toate drepturile rezervate