Aplicarea normelor de drept

Aplicarea normelor de drept

Norma juridica are o actiune concomitenta sub trei aspecte: in timp, pe un anumit teritoriu si cu privire la persoanele carora li se adreseaza legea[1].

A.  Aplicarea normei juridice in timp

Aplicarea normei juridice in timp priveste momentul de la care norma intra in vigoare si pana cand isi inceteaza aplicabilitatea.

Principiul dupa care normele juridice se aplica in timp este principiul neretroactivitatii legii;

Conform "principiului neretroactivitatii legii", normele juridice nu se aplica faptelor petrecute inainte de aparitia normei. Fac exceptie de la acest principiu: situatiile in care legea prevede ca se aplica si unor fapte din trecut. De exemplu legea penala mai blanda, se aplica si faptelor petrecute inainte de  aparitia ei. Constitutia prevede in art. 15(2) ca "Legea dispune numai pentru viitor, cu exceptia legii penale sau contraventionale mai favorabile". Acest principiu este prevazut expres si in art.1 al Codului Civil "Legea dispune numai pentru viitor, ea n-are putere retroactiva".

Principiul neretroactivitatii legii a devenit un principiu constitutional valabil pentru toate ramurile de drept, cu exceptia legilor penale si contraventionale.

Principiul neretroactivitatii este aplicabil si celorlalte acte normative.[2]

Legea devine obligatorie din momentul "intrarii in vigoare", care poate fi:

o data prevazuta in cuprinsul legii, de exemplu: 1 martie 2003 - asa cum era prevazut in noul Cod muncii - Legea nr.53/2003;

de la un anumit termen de la publicarea in Monitorul Oficial, de exemplu: dupa 90 de zile de la publicare sau un an de la publicare;

daca nu se prevede nici un termen si nici o anumita data calendaristica, intra in vigoare la 3 zile de la data publicarii in Monitorul Oficial - art.78 din Constitutie.

De la data intrarii in vigoare a legii, ea devine obligatorie si nimeni nu poate invoca "necunoasterea legii".

Iesirea din vigoare a legii se numeste "abrogarea legii" si poate fi "expresa", de exemplu, in lege se precizeaza "incepand cu o anumita data, legea nr.X, sau o parte a legii, se abroga", si "tacita" (implicita), atunci cand legea noua nu precizeaza normele abrogate, insa dispozitiile ei sunt contrare legii vechi si, in consecinta, legea veche este abrogata.

Abrogarea unui act normativ se face printr‑un alt act normativ emis de un organ de stat de acelasi grad sau avand un grad superior;

Legile temporare inceteaza atunci cand s‑a scurs perioada pentru care ele au fost adoptate.

B.  Aplicarea normei juridice in spatiu

Principiul care sta la baza aplicarii normelor juridice in spatiu este "principiul teritorialitatii legii".

Aplicarea legii civile in spatiu face distinctie intre dreptul intern si dreptul international.

Pe plan intern, normele juridice se aplica pe teritoriul Romaniei, in raporturile care se nasc intre cetateni romani. Normele emise de Parlament, Guvern ori organele administratiei de stat centrale se aplica pe intreg teritoriul tarii, in timp ce acelea care sunt emise de autoritatile administratiei publice locale, se aplica numai pe teritoriul pe care acestea isi exercita atributiile (comuna, oras, municipiu ori judet).

De la principiul teritorialitatii legii exista doua exceptii:

extrateritorialitatea desemnand acele situatii in care legea romana tinde sa se aplice si in afara granitelor statului pentru protejarea drepturilor cetatenilor romani;

imunitatea de jurisdictie, desemnand situatiile in care legea romana nu se aplica pe teritoriul tarii, pe raza ambasadelor straine in conditii de reciprocitate, negociate prin tratate internationale.

C. Aplicarea legii cu privire la persoane

Din punct de vedere al subiectelor la care se aplica legile civile, se disting:

- legi civile cu aplicatie generala, care se aplica atat persoanelor fizice, cat si celor juridice, de exemplu: Codul civil, Decretul nr.31/1954 privind persoanele fizice si juridice, Decretul nr.167/1958 privind prescriptia extinctiva etc.;[3]

- legi civile care se aplica numai persoanelor fizice, cum ar fi: Codul familiei - Legea nr.4/1953, Decretul nr.212/1974 prin care a fost ratificat "Pactul international cu privire la drepturile economice, sociale si culturale si Pactul international cu privire la drepturile civile" etc.;

- legi civile aplicabile numai persoanelor juridice, precum: Legea nr.31/1990 privind societatile comerciale, Legea nr.122/1996 privind regimul juridic al caselor de ajutor reciproc, ale salariatilor si al uniunilor acestora etc.