Ghiseul Virtual de Plati

GHISEUL VIRTUAL DE PLATI

1 PREZENTAREA PROIECTULUI

Proiectul Ghiseul Virtual de Plati a luat viata din initiativa Ministerului Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei si isi propune sa faciliteze interactiunea dintre cetatean si institutiile administratiei publice prin asigurarea unei modalitati rapide de plata a datoriilor catre stat (taxe, amenzi, impozite etc.), intr-un mod cat mai transparent, mai eficient si mai sigur cu putinta, imbunatatind totodata situatia existenta in ceea ce priveste posibilitatea de plata electronica la distanta prin intermediul cardurilor bancare. Totodata, se doreste promovarea accesului general la serviciile si informatiile publice prin intermediul tehnologiei informatiei (in general) si a Internetului (in special). Nu in ultimul rand, se doreste reducerea cheltuielilor publice utilizate in cadrul activitatilor de colectare a datoriilor catre stat prin mijloacele clasice.

Astfel au prezentat succint realizatorii ghiseului virtual scopul si obiectivele principale ale proiectului. Totusi, specialistii in domeniul e- commerce au asteptat cu nerabdare lansarea acestui proiect in special din alte considerente decat cele mentionate. Implicarea unei institutii publice in acest domeniu se pare ca va oferi un plus de incredere a cetateanului de rand in acest camp de activitate si in utilizarea Internetului ca si o alternativa la comertul clasic.

Portalul 'Ghiseul virtual de plati' asigura o modalitate rapida de plata a debitelor catre stat (taxe, impozite, amenzi, etc.) si totodata, transparenta in furnizarea de informatii si servicii publice, eficienta utilizarii fondurilor publice, accesul egal, nediscriminatoriu la informatii si servicii publice, confidentialitatea si garantarea protejarii datelor cu caracter personal, asigurarea disponibilitatii informatiilor si a serviciilor publice.

Portalul permite plata online cu card bancar in urmatoarele conditii:
cardul bancar trebuie sa fie valid, acceptat pentru plati pe Internet; la rubrica 'Servicii disponibile' sa existe serviciul pe care doreste sa-l utilizeze (ex.Plata amenzilor de circulatie din municipiul Bucuresti).

Plata se face cu respectarea standardului 3Dsecure, comunicarea cu utilizatorii a datelor sensibile se face in conditii de securitate, iar dupa efectuarea platii sunt emise dovezi electronice de plata valabile juridic in Romania, dovezi semnate cu certificate calificate de semnatura electronica.

Utilizatorul se poate inregistra si autentifica in sistem in vederea accesarii paginilor de introducere a platii si de vizualizare a platilor efectuate.

Cand un platitor alege sa efectueze un anumit tip de plata apartinand unui anumit serviciu, sistemul prezinta un formular generat in concordanta cu informatiile solicitate de beneficiarul / emitentul platii.

Dupa completarea tuturor datelor din formular de catre platitor si confirmarea corectitudinii lor, se intra automat in portalul de plata efectiva (al procesatorului de plati on-line), unde se introduc informatii legate de cardul bancar. Dupa completarea acestora si aprobarea efectuarii platii, platitorul va primi dovada electronica de plata pe adresa de e-mail furnizata.

Asadar, in urma efectuarii platii, utilizatorul va primi dovada de plata semnata digital din partea 'Ghiseului virtual', aceasta confirmare avand rolul de a dovedi transferul de bani din contul platitorului in cel al beneficiarului. Aceasta dovada este echivalentul unei chitante emise in urma efectuarii unei plati, se va transmite prin e-mail la adresa specificata de platitor si contine informatii relevante pentru beneficiarul platii.

Institutiile publice care doresc sa beneficieze de facilitatile oferite de portalul 'Ghiseul virtual de plati' isi pot alege procesatorul de plati on-line din lista procesatorilor selectati de catre Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei, potrivit Ordinului MCTI nr. 435 din 18 noiembrie 2005 privind procedura de selectare a procesatorilor de plati on-line cu carduri in vederea operationalizarii sistemului 'Ghiseu virtual de plati'.

Este necesar ca beneficiarii de plata sa se conecteze la serviciile procesatorului de plati on-line ales.

Sistemul ofera beneficiarilor (institutii publice) informatiile legate de plati intr-un format semistructurat (datorita eterogenitatii lor) si usor accesibil; pentru transformarea si introducerea datelor furnizate de sistem in bazele de date ale beneficiarilor, este necesar ca acestia sa implementeze module proprii de interfatare.

Sistemul nu retine informatii legate de carduri; aceste informatii sunt interschimbate intre procesatorul de plati si serverele Payment Gateway gestionate de Visa si MasterCard.

2 REALIZAREA GHISEULUI VIRTUAL DE PLATI

Pentru a asigura o buna functionare a acestui ghiseu online realizatorii au apelat la profesionisti in domeniu. Cele trei nume care au lucrat la acest proiect sunt

Kondiment Interactive

Kondiment a venit in ajutorul proiectului realizand identitatea vizuala, optimizand site-ul pentru motoarele de cautare si ocupandu-se de campania online de promovare a serviciului.

Dot Commerce

DotCommerce a furnizat logistica de implementare a standardelor internationale de procesare carduri si tranzactionare online.

Softwin

Softwin a condus acest proiect in calitate de integrator, avand si rolul de dezvoltator al componentelor ce permit interfatarea Ghiseului cu orice numar de procesatori de plati online, facilitarea accesului tuturor institutiilor statului la informatiile legate de platile proprii desfasurate online, securizarea tuturor comunicatiilor server-to-server si client-to-server, asigurarea interfatarii cu sistemele de plata deja existente, si interfatarea cu Sistemul Electronic National.

3 SECURITATEA TRANZACTIEI

In scopul asigurarii unor conditii optime pentru implementarea si functionarea ghiseelor on-line se vor evalua cerintele sistemelor institutiilor publice din
punct de vedere hardware si software, se vor determina specificatiile necesare pentru asigurarea compatibilitatii si functionarii uniforme a tuturor ghiseelor. Fiecare ghiseu in parte va fi gestionat si intretinut de institutia respectiva, ele fiind grupate in cadrul unui portal.

Plata diverselor debite se va efectua cu cardul bancar, autentificarea putandu-se realiza pe baza datelor asociate cardului, user name si parola, certificate digitale sau alte metode capabile sa asigure nivelul de securitate corespunzator rolului utilizatorului.

Dat fiind numarul mare de posesori de carduri bancare, implementarea proiectului poate avea un impact major. Utilizarea cardului bancar pentru efectuarea platilor on-line aduce avantajul eliminarii abonamentului lunar pe care un utilizator ar trebui sa-l achite in cazul efectuarii de plati prin sisteme Internet banking sau Home banking si care constituie o piedica in calea utilizarii acestor instrumente de catre persoane fizice in special, in efectuarea tranzactiilor prin mijloace electronice.

Din anul 2004 este disponibil in Romania sistemul 3D Secure elaborat de Visa si MasterCard, care asigura tranzactiilor on-line un nivel de securitate similar celor realizate la bancomat sau in mediul fizic, la ghiseu.

3D Secure asigura in primul rand ca nici o informatie legata de card nu este transferata sau stocata, la nici un moment de timp, pe serverele institutiei beneficiare, aceste date fiind direct introduse in sistemele Visa si MasterCard. In plus, 3D Secure este un sistem de autentificare a identitatii posesorilor de carduri in mediul electronic. Procesul de autentificare a posesorului cardului se face pe baza codului de securitate cunoscut numai de posesor si se desfasoara numai pe serverele Visa sau MasterCard, dupa caz. Sistemul 3D Secure permite efectuarea de cumparaturi on-line cu orice card emis sub licenta Visa sau MarterCard, inclusiv cele de debit si cele electronice Maestro si Visa Electron. Visa si MasterCard au dezvoltat in colaborare un sistem ce presupune inregistrarea fiecarui detinator de card prin atribuirea unui cod (sau parola) de autentificare a fiecarei tranzactii on-line, care va fi cerut de catre sistemele Verified By VISA sau MasterCard SecureCode in momentul in care efectueaza o tranzactie.

4 BENEFICIILE PLATII

Crearea acestor mecanisme va eficientiza si va usura plata debitelor catre stat, asigurandu-se astfel:

- Simplificarea procedurilor administrative;

- Cresterea vitezei de circulatie a documentelor de plata catre stat;

- Colectarea in timp util si mult mai usor a debitelor de la cetateni;

- Sporirea flexibilitatii si securitatii sistemelor de plati;

- Cresterea competitivitatii. In cazul sistemelor de plata deja implementate, adoptarea solutiei platii cu cardul va fi mai simpla, necesitand doar interfatarea cu noul sistem.

Solutia vizeaza, ca posibili beneficiari, institutiile statului catre care populatia are de efectuat diverse plati, cum ar fi taxe, impozite, amenzi sau contravaloarea unor servicii.